本報(bào)訊 （通訊員 代緒剛）今年以來，商南縣持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才培養(yǎng)增效擴(kuò)面，落細(xì)落實(shí)政策措施，跟蹤支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村全面振興。
商南縣依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、長安大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合教學(xué)基地、科技小院、集體經(jīng)濟(jì)教授工作站、綠色智慧魚菜共生項(xiàng)目等平臺(tái)，以及中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“三農(nóng)”顧問團(tuán)隊(duì)和科技團(tuán)隊(duì)，通過開展政策咨詢、項(xiàng)目論證和創(chuàng)業(yè)巡診等活動(dòng)，為鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策運(yùn)用、市場拓展等指導(dǎo)服務(wù)。支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才依托秦創(chuàng)園(商南)創(chuàng)新促進(jìn)中心等平臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對符合條件的提供租金減免及“一站式”“保姆式”服務(wù)。結(jié)合實(shí)際對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地(返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū))租用標(biāo)準(zhǔn)化廠房生產(chǎn)的鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才創(chuàng)辦企業(yè)，給予物業(yè)費(fèi)減免、水電暖費(fèi)定額補(bǔ)貼、減免租金等，降低創(chuàng)業(yè)經(jīng)營成本。對鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才個(gè)人創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)辦小微企業(yè)，符合相關(guān)條件的，可享受相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)貼息貸款。支持鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才通過租賃、入股等流轉(zhuǎn)方式取得土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。支持鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才利用閑置學(xué)校、閑置廠房等場地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，移民搬遷安置點(diǎn)經(jīng)營性用房、工業(yè)園區(qū)等優(yōu)先向鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才出租或提供。
商南縣引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才圍繞“菌果藥畜茶酒”等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮資源、傳統(tǒng)、區(qū)位等優(yōu)勢，投入“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”建設(shè)，統(tǒng)籌財(cái)政銜接資金涉農(nóng)資金，優(yōu)先支持“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”示范鎮(zhèn)村建設(shè)。用好蘇陜協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、鞏固銜接等資金項(xiàng)目，支持鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才結(jié)合各自優(yōu)勢，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤政策，支持鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才通過資源發(fā)包、物業(yè)出租等多樣化途徑，參與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展就業(yè)幫扶車間、家庭工廠等，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民群眾就地就近就業(yè)和增收致富。
商南縣支持鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才根據(jù)地域、產(chǎn)業(yè)依法依規(guī)成立協(xié)會(huì)組織，抱團(tuán)發(fā)展、互通共贏、共同壯大。建立鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才信息庫和需求目錄，優(yōu)先將鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才列入高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，進(jìn)行長期跟蹤培養(yǎng)。鼓勵(lì)支持符合條件的鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才參加“千名領(lǐng)跑人”學(xué)歷提升計(jì)劃，幫助鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才提升學(xué)歷，增長實(shí)干本領(lǐng)。鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才參加“頭雁領(lǐng)航 鄉(xiāng)村振興”“駐村講堂”“農(nóng)村黨員示范培訓(xùn)班”等各級舉辦的黨內(nèi)培訓(xùn)。對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出重大突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才，可申報(bào)相應(yīng)層級職稱，對創(chuàng)業(yè)失敗的鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才，符合條件的，按規(guī)定提供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會(huì)救助。注重將政治素質(zhì)和道德品質(zhì)好、帶富能力和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才，作為村級黨組織書記后備力量進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。村(社區(qū))“兩委”班子出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先推選符合條件的鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才進(jìn)班子，特別優(yōu)秀的，可直接擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記。
商南縣探索建立鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才分級分類管理評價(jià)機(jī)制，完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，做好分類統(tǒng)計(jì)，定期對支持政策落實(shí)情況和執(zhí)行效果開展評估，根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)研究調(diào)整支持措施。建立鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才信息臺(tái)賬，明確幫帶措施、培養(yǎng)目標(biāo)等，定期對鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富致富等作用發(fā)揮情況進(jìn)行分析評估，評估不合格的及時(shí)優(yōu)化調(diào)整。