本報(bào)訊 （通訊員 代緒剛）今年以來，商南縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目，發(fā)揮財(cái)政整合資金績(jī)效，提高政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控效能。
據(jù)了解，商南縣2025年度統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金（年初）項(xiàng)目總體布局涵蓋10個(gè)鎮(zhèn)（街道），整合資金規(guī)模21226萬元，102個(gè)子項(xiàng)目；涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目11081萬元，54個(gè)子項(xiàng)目；就業(yè)項(xiàng)目500萬元，1個(gè)子項(xiàng)目；鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)3629萬元，26個(gè)子項(xiàng)目；鞏固三保障成果500萬元，1個(gè)子項(xiàng)目；項(xiàng)目管理費(fèi)360萬元，1個(gè)子項(xiàng)目；其他項(xiàng)目5156萬元，19個(gè)子項(xiàng)目。
通過整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，商南縣聚焦“生態(tài)茶城”建設(shè)，大力發(fā)展茶葉首位產(chǎn)業(yè)，著力打造富水、試馬、城關(guān)三大茶葉產(chǎn)業(yè)集中區(qū)；加快食用菌、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平，促使脫貧區(qū)域農(nóng)、林、藥、畜、果業(yè)發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到鞏固提升，實(shí)現(xiàn)脫貧人口充分就業(yè)，增加收入。財(cái)政銜接資金投入形成的資產(chǎn)歸村集體經(jīng)濟(jì)所有，經(jīng)營(yíng)主體每年按5%分紅給村集體，其中最多不超過30%差異化分配到脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶，最多不超過50%用于村集體公益事業(yè)，其余收益用于繼續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
商南縣加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，優(yōu)先滿足整合項(xiàng)目資金需求，省、市財(cái)政下達(dá)的指標(biāo)文件，凡注明“可統(tǒng)籌使用”的，根據(jù)納入整合資金范圍和鄉(xiāng)村振興年度規(guī)劃目標(biāo)資金需求統(tǒng)籌整合安排，優(yōu)先滿足整合項(xiàng)目資金需求。按照“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)走”的原則，實(shí)行“誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的責(zé)任管理制度，形成工作機(jī)制，確保資金統(tǒng)籌整合使用效果，涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目一經(jīng)確定，不得擅自調(diào)整。縣財(cái)政部門建立資金到位“知會(huì)”制度，依托財(cái)政涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案，將納入整合資金及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)目主管部門，項(xiàng)目主管部門和鎮(zhèn)村建立資金使用臺(tái)賬，及時(shí)登記資金來源性質(zhì)及使用情況。整合資金全部實(shí)行“財(cái)政云”系統(tǒng)支付縣財(cái)政對(duì)涉農(nóng)整合資金實(shí)行先行撥付，項(xiàng)目實(shí)施單位依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)（施工）合同和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，審核后，通過“財(cái)政云”系統(tǒng)直接支付或委托支付給勞務(wù)提供者或供應(yīng)商，對(duì)銜接專項(xiàng)資金按照財(cái)政國(guó)庫管理制度改革有關(guān)規(guī)定，納入國(guó)庫單一賬戶體系管理，嚴(yán)格實(shí)行“財(cái)政云”系統(tǒng)支付制度和報(bào)賬制，財(cái)政部門建立整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，實(shí)時(shí)監(jiān)控資金運(yùn)行情況，規(guī)范項(xiàng)目單位支出行為，加快項(xiàng)目支出進(jìn)度，保證資金安全。統(tǒng)籌整合資金的使用嚴(yán)格按照負(fù)面清單要求執(zhí)行，不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、墊資或回購、注資企業(yè)、設(shè)立基金、購買各類保險(xiǎn)等，過渡期內(nèi)，縣財(cái)政對(duì)統(tǒng)籌凈結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，可收回統(tǒng)籌使用，優(yōu)先用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目；對(duì)一年內(nèi)未使用完結(jié)的統(tǒng)籌資金，履行報(bào)備程序后，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。縣發(fā)改局、紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局對(duì)年度項(xiàng)目建設(shè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照“誰用資金，誰負(fù)主責(zé)”的要求，落實(shí)主體責(zé)任，并定期向縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目檢查情況。項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目建設(shè)單位將項(xiàng)目資料，提交縣審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。對(duì)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金工作中，不按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)、擅自申報(bào)項(xiàng)目或擅自調(diào)整變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的，給予通報(bào)批評(píng)，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。