近期一項(xiàng)調(diào)查顯示,面向中國(guó)迅速老齡化人口的商品及服務(wù)市場(chǎng)將于今年達(dá)到4萬(wàn)億元人民幣,這在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。中國(guó)將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。老齡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入快速繁榮期,成為中國(guó)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),而繁榮發(fā)展主要是以老齡化人口的日益增加為基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的總體要求。主要任務(wù)和政策措施,其中涉及的民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)也越來(lái)越被大家所關(guān)注。這是采取的應(yīng)對(duì)人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,同時(shí)填補(bǔ)服務(wù)業(yè)發(fā)展“短板”、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)的一舉多得之策。
面對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的越來(lái)越多的民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),遼寧省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)王磊表示:“整體行業(yè)前景很好,但是具體來(lái)講,民營(yíng)養(yǎng)老行業(yè)前景不夠樂(lè)觀。”
公開(kāi)資料稱,國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)已在2000年步入老齡化社會(huì),遼寧在1996年進(jìn)入老齡化社會(huì),沈陽(yáng)則在1992年就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。這10%的老齡人口在中國(guó)的人口基數(shù)下,顯得異常龐大,未富先老問(wèn)題也變得十分突出。隨著現(xiàn)在物質(zhì)生活的豐富,老齡人口年齡也在不斷增長(zhǎng),對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求更是越來(lái)越多。
王磊分析,養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)作為中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,政府的扶持力度也是越來(lái)越大,雖然受傳統(tǒng)文化理念影響,“養(yǎng)兒防老”居家養(yǎng)老以及社區(qū)養(yǎng)老的比重占據(jù)絕大部分。但是,也有一部人認(rèn)可養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù),未來(lái)可能會(huì)有需求。“這是一個(gè)不可抗拒的趨勢(shì),而且目前服務(wù)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),所以青年創(chuàng)業(yè)者能敏銳捕捉到養(yǎng)老行業(yè)的市場(chǎng),還是值得提倡的”。
但遼寧省社科院社會(huì)學(xué)研究所調(diào)查顯示,接受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的人比重很小,而且大部分為工薪階層的退休老人,能承受的費(fèi)用相對(duì)較低。因?yàn)轲B(yǎng)老行業(yè)本身具有公益性,完全依靠老人本身的消費(fèi)是不現(xiàn)實(shí)的,民營(yíng)養(yǎng)老行業(yè)因政府扶持力度較小,成本很高,對(duì)應(yīng)收費(fèi)也較為昂貴,工薪階層退休老人難以承受。所以民營(yíng)養(yǎng)老行業(yè)是一個(gè)微利行業(yè),往往很長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)難以收回成本,許多創(chuàng)業(yè)者堅(jiān)持不下去,堅(jiān)持下去的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也是慘淡經(jīng)營(yíng)。
王磊認(rèn)為,僅有愛(ài)心還不夠,年輕人因社會(huì)閱歷不足,往往對(duì)于整體市場(chǎng)沒(méi)有清晰的了解,同時(shí)對(duì)于本地區(qū)的實(shí)際及歷史情況沒(méi)有直觀認(rèn)識(shí),導(dǎo)致不能因地制宜地推出對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式,特別是這個(gè)行業(yè)投入較高且回本較慢。
全國(guó)人大常委會(huì)委員、內(nèi)司委副主任委員辜勝阻曾表示,中國(guó)有那么多需要長(zhǎng)期護(hù)理的老年人,要通過(guò)立法來(lái)推動(dòng)政府在制度的設(shè)計(jì)和制度的供給方面加以完善,這是政府非常重要的責(zé)任。所以,要通過(guò)建立老年人的社會(huì)保障制度等,實(shí)現(xiàn)制度化養(yǎng)老。