廣東、廣西積極破除行政壁壘，加快建設省際合作園區，并以此探索區域一體化協調發展新路徑。近日，粵桂合作特別試驗區聯合啟動儀式在廣東肇慶市封開縣和廣西梧州市萬秀區交界處大園橋旁舉行。啟動儀式上，兩市簽署了《粵桂合作特別試驗區開發建設兩市政府合作協議》，將合力把粵桂合作特別試驗區打造成為珠江—西江經濟帶新增長極、西江流域生態共建區、省際合作機制創新區和東西部合作示范區。
“作為我國目前惟一跨省際合作、流域合作和東西部合作的試驗區，它不只是探索跨省區園區產業合作的新模式，還要探索實施‘一體化、同城化、特區化’的機制模式，觸及到東西部優惠政策共享疊加、統一區域行政管理和社會管理等不曾碰過的內容。”肇慶市粵桂合作特別試驗區辦公室副主任李朝陽介紹說。
據了解，粵桂合作特別試驗區以廣西梧州和廣東肇慶兩市交界為中軸，沿江建設一個主體區和兩個拓展區共140平方公里，并規劃了“一核兩軸雙翼多組團”的空間結構，打造區內生態、經濟和社會全面協調發展的格局。根據規劃，試驗區管委會由肇慶、梧州雙方人員共同組成，管委會主任輪流擔任，共同決策；雙方將共同設立投資開發公司，各出資一半，以后無論增資還是擴股，雙方都保持均等比例。試驗區可享有獨立的財政、稅收、工商管理，區內所得稅收入將平均后分別計入廣東、廣西兩省區。“此外，我們按照東西部優惠政策疊加，給予區內企業最大的政策優惠。比如，目前廣東企業所得稅率為25%，但按照西部大開發政策，廣西企業所得稅可享受15%優惠稅率，試驗區內企業則可以按在梧州注冊地享受優惠稅率執行。”梧州市粵桂合作特別試驗區工作領導小組辦公室副主任張進生表示。
據悉，目前試驗區的建設已進入快速發展階段。今年前8個月，試驗區完成各類設施投資2.09億元，完成年度計劃投資104.55%。截至9月底，入駐試驗區的企業已達65家。“到2030年試驗區全面完成開發建設，將實現地區生產總值1000億元。梧州去年GDP僅990多億元，這相當于用十多年的時間再造一個梧州。”張進生說。
粵桂合作特別試驗區，只是粵桂兩省積極推進省際產業合作，加快探索協調發展的一個縮影。作為東部沿海地區的廣東，通過30多年的快速發展，打下良好的產業基礎，并積累了豐富的人才、技術、資金、管理等各項資源；而地處西部的廣西，勞動力、土地、能源等資源極其豐富。近年，互補性較強的粵桂兩省區積極深化多方面的合作，完善交通設施的省際對接，重點打造珠江—西江經濟帶、北部灣經濟帶、南廣、貴廣高鐵沿線經濟帶，推動兩廣經濟一體化發展。
為此，粵桂兩省區加快推進粵桂合作特別試驗區、粵桂湛江—北海跨省經濟區建設，深入推進產業合作，通過共建產業園等形式在更大范圍、更寬領域上實施省際間產業對接。今年7月，隨著珠江—西江經濟帶發展規劃上升為國家戰略，粵桂兩省區進一步加快打破行政壁壘，探索區域協調發展。在第十屆泛珠大會上，粵桂兩省區共同簽署《珠江—西江經濟帶發展規劃實施共同行動計劃》，進一步加快推動建立由兩省區領導牽頭的聯席會議制度，圍繞基礎設施、城鎮化、產業發展、生態保護、公共服務一體化、開放合作等重點領域，定期召開專題會議，統籌協調經濟帶發展的重大問題和事項，確保經濟帶發展不斷取得階段性實效。