由上海建工集團設計和承建的特立尼達和多巴哥國家表演藝術中心已成為加勒比地區標志性建筑。
本報記者 王海林攝
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據統計,世界前10位對旅游業依存度最高的國家中,有7個在加勒比地區,旅游業目前約占該地區國內生產總值的15%。
但受制于基礎設施整體落后,當前該地區經濟,特別是旅游業增長乏力。在基建方面,很多加勒比國家政府面臨資金短缺的難題。在這樣的情況下,中國企業通過創新合作方式,在加勒比地區打開一片天地,贏得廣泛贊譽。
一些加勒比國家基礎設施項目難度大,中國公司提供有效的解決方案和資金支持
在牙買加,記者看到這里的路況并不理想,溝通南北的唯一通道是一條雙向兩車道的山區公路,路上坑坑洼洼,很不好走。
今年8月6日牙買加獨立日這天,由中國港灣工程有限公司投資修建的牙買加南北高速公路中段工程竣工,使道路狀況大為改觀,原來1小時的車程現在只需要15分鐘。這條公路共分三段,全長67公里,南起首都金斯敦,北至旅游城市奧喬里奧斯,投資額超過6億美元。
這條道路是牙買加歷史上最大的基礎設施工程,也是加勒比地區施工難度最大的工程之一,預計整條公路將于2016年1月27日全線貫通。
為什么說這條路建設的難度很大呢?其實,2009年以前,這條公路中段的修建工作是由一家法國公司承擔的。后來,該公司認為這條公路存在很大滑坡風險,為此要求牙政府增加投入,而牙政府受財政預算限制無法追加大量資金支持,法國公司最終退出了項目。
此時,中國公司趕來“救火”。2009年底,中國港灣工程公司開始跟蹤牙南北高速路項目。經國內知名地質專家組和研究院反復論證后,認為可用技術手段降低相關地質風險。2012年,中國港灣工程有限公司提出創新的以“建設—經營—轉讓”(BOT)形式全額投資修建南北高速公路,并通過特許經營收回投資成本,運營期50年,解決了牙方資金短缺的瓶頸和項目技術難題。
牙買加交通部長奧馬爾·戴維斯接受本報記者采訪時表示,牙買加和很多加勒比國家在基建方面長期落后,成為制約國家發展的難題,中國公司為它們提供了有效的解決方案和資金支持,非常感謝中資企業在牙政府面臨困難時伸出援手。他說,這條雙向四車道公路打通了牙買加南北交通,增加了當地就業,也為沿路的旅游、礦業、農業開發帶來了機遇。此前,每年赴牙買加旅游的300萬人中,95%以上去往北部沿海城市,南北貫通后,對南部城市發展的帶動意義將是巨大的。
羅尼家住南北高速公路施工路段附近的壩頭村,他對本報記者說,村里很多年輕人在中國港灣國際公司工作,“感謝中國公司給我們帶來了就業機會。”據中國港灣公司美洲區域公司副總經理楊啟武介紹,項目的建設及運營可以為牙買加提供10萬個就業機會,同時促進牙買加的材料供應、設備租賃、服務行業的發展。目前項目所用的砂石料、水泥、鋼筋均在當地公司采購,各標段也在當地租用了許多挖掘機等設備。
中國企業有非常成熟的技術,甚至可以解決一些歐美公司無法解決的技術難題
過去10年,加勒比國家經濟呈現低增長、高通脹、財政不平衡和債務水平較高的特點,對旅游業的依賴更加明顯。美國和歐洲分別是該地區兩個最大的游客來源地,但受近年來經濟不景氣影響,歐美游客增量下滑明顯。
對于這種情況,不少加勒比國家政府提出通過減債、增加就業等舉措促進經濟增長。很多分析人士指出,鑒于加勒比國家的一個重要經濟優勢是在旅游業,因而進一步提高旅游業的競爭力和效率是一個促進經濟增長的行之有效的辦法。
目前加勒比地區不少基建設施都很陳舊,例如牙買加的水利設施最早是英國修建,60%的自來水在輸送途中就流失掉了;該國電力行業一直為日本等國的外資公司壟斷,每度電高達0.4美元。這些情況,不僅不利于民生的改善,而且制約了當地旅游業的發展空間。
面對加勒比地區基礎設施陳舊和政府資金不足的問題,近年來,中國同加勒比國家經貿關系日益密切。據統計,從2003年到2012年,中國對加勒比地區投資增至5億美元,大部分用于修建公路、港口、醫院等基礎設施項目。
在特立尼達和多巴哥(簡稱特多),上海建工國際(加勒比)有限公司設計和施工總承包的國家表演藝術中心是加勒比地區第一個超過千人座位的藝術中心,已成為加勒比地區的標志性建筑,被譽為“鑲嵌在加勒比海上的一顆明珠”。華為是全球領先的信息與通信解決方案供應商,其產品和服務覆蓋特多近3/4人口,具有廣闊的市場前景。今年5月,上海建工和華為在特多簽署戰略合作備忘錄,雙方將整合優勢資源,共同開拓加勒比地區市場。
今年6月,安提瓜和巴布達政府與中國一達國際投資集團簽署備忘錄,后者將投資超過10億美元,建設該國的首個大型度假村,這將為這個貧困的加勒比小國創造1000多個就業崗位。
但投資加勒比地區仍需防范風險。中國駐牙買加大使館商務參贊劉蕾向本報記者表示,首先是治安問題,一些加勒比地區國家治安不太好。其次,法律程序復雜繁瑣,勞工保護制度嚴苛。再者,當地環保要求和環保意識比較高,這也是在拉美加勒比地區投資需要注意的問題。
不過,為推動經濟發展,不少加勒比國家制定了一系列的優惠政策吸引外國投資。牙買加國家道路運營公司總經理安德森在接受本報記者采訪時表示,非常希望跟更多的中企合作。“中國現在是世界上最有影響力的經濟體之一,中國企業有非常成熟的技術,甚至可以解決一些歐美公司都沒法解決的技術性難題。”
(本報里約熱內盧10月26日電)