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      “三治”融合賦能鄉村善治

      2025-08-14 11:31:40

      來源:商洛之窗 - 商洛日報

        本報通訊員 陳少斌

        漁坪村組織大學新生參觀村史館,厚植家國情懷。

        村民用積累的“道德積分”兌換生活物品

        秦嶺深處,魚洞河畔,鎮安縣高峰鎮漁坪村因依水而居、以漁為生得名。近年來,這個曾以傳統農業為主的小山村,以“魚水情深”為精神內核,將“清水養鮮魚”的生態理念與“干群魚水情”的治理智慧深度融合,創新探索德治、法治、自治“三治”融合新模式,不僅讓村容村貌煥然一新,更讓村民的精氣神越來越足,日子越過越紅火,成功獲評全國第二批鄉村治理示范村等多項榮譽。近日,筆者走進漁坪村,實地感受“三治”融合帶來的蝶變。

        德治澆灌文明花

        “以前,鄰里之間經常因一些雞毛蒜皮的小事吵起來。現在好了,大家都爭著做好事、攢積分,鄰里關系和睦多了!”近日,在漁坪村“積分超市”,正用積分兌換洗衣液的王大媽笑著說。

        王大媽口中的“積分”,正是漁坪村創新打造的“道德銀行+積分超市”的核心內容。村黨支部書記張福成介紹:“我們將村民日常行為量化為‘道德積分’,制定了涵蓋孝老愛親、環境整治、志愿服務等八大類30項的積分規則。村民做好事就能攢積分,積分可在‘積分超市’兌換生活用品、生產物資等20多種商品。”

        自2021年實施以來,漁坪村累計發放道德積分1.6萬分,兌換商品價值超1.6萬元,85%的農戶參與其中。“紅榜”公示典型人物32人,“積分為榮、向善而行”的價值導向深入人心。“以前村里開個會,通知十遍八遍人也來不齊。現在好了,村里有事一招呼,大家積極性高得很!”張福成深有感觸地說,“村民主動參與村級事務積極性提升了60%,鄰里糾紛同比下降了45%,這就是‘道德銀行’的成效。”

        法治織就和諧網

        “咚!咚!咚!”一陣清脆的鑼鼓聲響起,漁坪村的“案例劇場”又開演了。村民們自編自導自演的普法情景劇《懶漢增收》正在上演,詼諧幽默的臺詞、生動形象的表演,讓臺下觀眾看得津津有味,在歡聲笑語中接受了法治教育。

        “以前的普法,就是發傳單、念條文,村民不愛聽,效果也不好。”漁坪村包聯干部余進斌說,“后來我們琢磨著,把《民法典》《商洛市文明行為促進條例》《鎮安縣市民公約暨文明有禮二十八條》等法規政策,編成村民身邊的故事,用‘案例劇場’的形式演出來,大家就愛看了,也更容易理解和接受。”

        除了“案例劇場”,漁坪村還創新“法治帶頭人+法律明白人”雙培養機制,培育村級法治骨干26人,建立“鎮包村干部、村組干部、片長”三級聯動調解隊伍。2024年以來,“案例劇場”和法治宣傳累計演出30場次,覆蓋村民1800多人次,村級矛盾糾紛調解成功率從75%提升至98%,冷水魚養殖基地涉法糾紛更是實現了“零發生”。“現在村里有啥矛盾,大家首先想到的是找調解隊,而不是爭吵,法治觀念真正深入人心了。”余進斌自豪地說。

        自治賦能促發展

        “這里就是我們片區里的‘小院議事亭’,村里的大事小情,都是在這里商量著辦的。”魚洞河片區片長劉家學指著一處古樸的亭子向筆者介紹。亭子內擺放著根雕桌和石頭凳,墻上張貼著議事制度和近期議題。

        漁坪村以“自治”為根本,充分激發村民參與村級治理的積極性和主動性。通過推行“企業+村集體+農戶”的冷水魚產業聯建模式,村集體以土地和水資源入股、村民以勞務參與,建成了占地15.27畝的標準化冷水魚養殖基地。“我們通過招商引資引進冷水魚項目,不僅帶動了群眾就業增收,更改變了群眾的精神風貌。”余進斌說,“村民收入增加了,心氣順了,更愿意參與環境整治等村級事務,良好的環境又吸引了更多游客,形成了‘治水養魚—環境變美—村民增收’的良性循環。”

        在漁坪村冷水魚產業園,筆者看到,這里集冷水魚養殖、農耕體驗、生態種植和休閑娛樂于一體。生態種植區內,47種時令蔬菜生機勃勃,采用節水滴灌和物理驅蟲技術,確保農產品安全優質。據了解,該產業園由商洛寶東養殖有限公司投資1200萬元建設,年產金鱒、虹鱒、鱘魚等冷水魚250噸,產值1250萬元,帶動周邊19戶群眾務工,戶均年增收1.5萬元,去年帶動95戶群眾戶均增收約2萬元,為村集體創收20萬元,村集體經濟年收入達到43萬元。

        除了產業園,漁坪村還著力打造了“村文明實踐站”“冷水魚新時代文明實踐站”“書香小院”“和諧小院”等6個文明實踐基地,年均開展活動60場次,服務群眾2000多人次。村史館內,從漁坪村的由來、黨支部建設歷程到脫貧攻堅的蛻變、特色產業的發展,一張張圖片、一件件實物,無聲地訴說著這個村莊的變遷與輝煌。

        村里還打造了“三治”融合智慧大屏,實時顯示村務公開、道德積分排名、文明實踐服務等數據,實現政策宣傳、防汛防火網格化管理、氣象預報發布等功能一體化。“去年11月,就是通過智慧大屏監控發現一輛出租車側翻跌入河中,我們第一時間組織群眾救援,成功救出被困人員,挽回了損失。”張福成回憶道。參與救援的熱心村民還被縣委政法委授予了見義勇為模范稱號。如今,漁坪村村民通過自治參與村級事務決策率達92%,“自己的事情自己管”成為共識。

        漁坪村,這個秦嶺深處的小山村,以德治滋養文明鄉風,以法治筑牢和諧根基,以自治凝聚發展合力,將“三治”融合的文章做深做實,既守護了水清魚躍的生態美,更涵養了人心向善的鄉風美,為新時代鄉村治理貢獻智慧和力量。

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