在各種積極力量的共同推動下，2013年3月，國家新聞出版廣電總局成立全民閱讀立法起草組，正式啟動了《全民閱讀促進條例》的起草工作。歷經資料搜集整理研究、深入基層實地調研、廣泛征求各方意見等工作階段，征求意見稿目前已修改了十稿，并仍在不斷完善之中。
2013年8月，總局向本報和中國新聞出版報兩家媒體通報了立法進展情況，引發國內外媒體重點關注和積極評論。
最新修訂的《全民閱讀促進條例》征求意見稿主要設計了四大制度：一是強化責任，包括強化政府組織領導責任、強化政府財稅保障責任、強化政府宣傳倡導責任和強化未成年人監護人責任；二是整合資源，涉及出版發行、閱讀設施、閱讀活動、閱讀推廣、教育系統、社會力量等幾方面；三是保障重點，主要指廣大未成年人、農村留守兒童、進城務工人員、殘障人士等弱勢群體；四是監督評價，包括政府問責、社會監督和群眾評價。
總局出版管理司副司長王然表示，全民閱讀立法，是建立全民閱讀工作長效機制的迫切需要。“全民閱讀工作作為黨中央國務院部署的重要工作，不是一時一事之功，必然要經過長期的共同努力，才能取得顯著效果。閱讀立法將有力促進政府履行公共職能、服務大眾、改善民生。”
(本報記者 吳娜)