——明確全民閱讀組織領導機構落實工作職責。全民閱讀活動領導小組負責指導協調本行政區域內促進全民閱讀工作，其成員單位各司其職。
——高度重視未成年人閱讀以及特殊群體閱讀。提出要制定兒童早期閱讀推廣計劃，鼓勵創作生產有利于未成人健康成長的閱讀內容；要求重點保障農村留守兒童、進城務工人員及其子女等特殊群體的基本閱讀需求。
——推動多項創新舉措。包括規定要制定“書香江蘇”建設指標體系、全民閱讀調查評估制度、確立每年4月23日為“江蘇全民閱讀日”、建立全民閱讀兼職推廣員隊伍、成立全民閱讀促進會等。
這些舉措，對全民閱讀工作中存在問題的逐步改善乃至解決，都起到了積極作用。
全國政協委員、韜奮基金會理事長聶震寧長期關注全民閱讀的立法問題。他表示：“全民閱讀立法，地方走在前面，反映出社會各界對深入開展全民閱讀活動的愿望很強烈。江蘇省《決定》的出臺，對國家層面的《全民閱讀促進條例》是一個十分好的響應，其中有不少創新性內容，值得借鑒。”
全民閱讀工作非一時一事之功
2012年11月，黨的十八大報告歷史性地寫入“開展全民閱讀活動”，標志著全民閱讀已經成為黨中央的一項重要戰略部署；2014年3月，政府工作報告提出“倡導全民閱讀”，對進一步開展全民閱讀活動提出了新的要求；此外，《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》等，也多次對倡導和開展全民閱讀活動提出明確要求。
社會各界近年來對全民閱讀立法呼聲也日漸高漲，全國兩會代表、委員更是多次就全民閱讀立法問題，建議將全民閱讀作為國家重要戰略并立法推動，促使全民閱讀成為保障公民基本文化權利、提升國民文明素質、提高國家文化創新能力的重要途徑。
江蘇、湖北、深圳等省市的全民閱讀立法工作之所以能在全國居于前列，在徐升國看來，是由于這些省市全民閱讀活動的開展有較好基礎，全民閱讀整體水平在全國處于領先位置。
從世界范圍來看，許多發達國家都將推動全民閱讀視為提升國家綜合實力的核心要素之一，并以政府立法推動全民閱讀，取得顯著成效。如美國的《卓越閱讀法》(1998)、《不讓一個孩子落后法案》(2002)，日本的《關于推進兒童讀書活動的法律》(2001)，韓國的《讀書振興法》(1994)，俄羅斯的《民族閱讀大綱》(2007)等，都著眼于民族和國家的文化未來，以立法的形式促進國民閱讀能力的提高與積累。