全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員彭森，在由新京報(bào)和中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心共同主辦的“2014中國(guó)城鎮(zhèn)化與企業(yè)家論壇”時(shí)表示，要解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定的現(xiàn)象或者持續(xù)下行的問(wèn)題，最根本的是要靠體制創(chuàng)新，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
彭森認(rèn)為，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有幾個(gè)特點(diǎn)：
第一，經(jīng)濟(jì)保持總體的穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院堅(jiān)持宏觀政策的穩(wěn)定性，也實(shí)施了一系列必要的定向調(diào)控，成效顯著。上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了7.4%，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)也取得了一個(gè)重大的進(jìn)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本上保持在比較合理穩(wěn)定的區(qū)間。第二，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所存在的穩(wěn)中有險(xiǎn)，穩(wěn)中有憂的一些矛盾和問(wèn)題，還不能掉以輕心。實(shí)際上我們的經(jīng)濟(jì)存在下行壓力加大，房地產(chǎn)的下滑、金融的風(fēng)險(xiǎn)、地方債務(wù)，一些新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都在影響著我們整體發(fā)展改革的大局。
彭森認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況來(lái)看，主要的問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足，我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)“三期疊加”的新的歷史時(shí)期。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在7%左右，已經(jīng)成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)常態(tài)化的現(xiàn)象，但是仔細(xì)分析今年7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)的情況會(huì)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。
7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從投資來(lái)講，確定的目標(biāo)是17.5%，內(nèi)需消費(fèi)、社會(huì)零售總額的情況來(lái)講是14.5%，外貿(mào)定的計(jì)劃是7%，投資、消費(fèi)、外貿(mào)三駕馬車(chē)以上述三個(gè)這樣的數(shù)字才可以完成7 .5%的增長(zhǎng)速度。但是實(shí)際情況并不是這樣。從投資看，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都是投資驅(qū)動(dòng)、資源驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式，投資始終保持在20%以上的增長(zhǎng)速度，今年這個(gè)速度開(kāi)始下降，今年定的是17.5%，實(shí)際上一到七月份只實(shí)現(xiàn)了17%。消費(fèi)，從社會(huì)商品零售總額來(lái)講，今年定的是14.5%，但上半年只完成了12.1%，比計(jì)劃低了2 .4個(gè)點(diǎn)。貿(mào)易也是這樣，原來(lái)定的是7%，實(shí)際上只有2%。所以這些情況表明了三、四季度經(jīng)濟(jì)能不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，平穩(wěn)運(yùn)行，壓力非常大。
對(duì)于目前造成經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的原因，他認(rèn)為，最關(guān)鍵的問(wèn)題是支撐我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)的體制，增長(zhǎng)的動(dòng)力已經(jīng)在逐漸萎縮和消退。而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以后，新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所需要的內(nèi)生的動(dòng)力還沒(méi)有很好成長(zhǎng)起來(lái)。要解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定的現(xiàn)象或者持續(xù)下行的問(wèn)題，最根本的是要靠體制創(chuàng)新，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一個(gè)是體制創(chuàng)新，一個(gè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整。