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      粵拉開新一輪國企改革大幕 政協委員稱民資迎機遇

      粵拉開新一輪國企改革大幕 政協委員稱民資迎機遇

      2014-01-17 08:42:41

      來源:中國新聞網

        中新社廣州1月16日電 (奚婉婷)廣東省屬企業商貿、旅游板塊資產重組方案近日獲該省政府批準,預示著廣東新一輪國企改革大幕正式拉開。“逐步讓國企退出競爭性行業,并向民間資本開放,這是廣東本輪國企改革邁出的第一步。”華南師范大學經濟管理學院教授劉紀顯16日如是說。

        廣東省政協十一屆二次會議16日繼續在廣州舉行,劉紀顯作為廣東省政協委員參與了當天的小組討論。在接受記者采訪時,劉紀顯指出,距離廣東上一輪國企改革已有10年,當時重點扶持國企發展,如今隨著經濟形勢轉變,通過國企改革向市場釋放活力是大勢所趨。

        記者從九三學社廣東省委員會關于廣東國企改革的提案中了解到,目前,廣東國企資產總額為39744.56億元人民幣,除各市屬國有企業之外,廣東省屬集團全資及控股的企業就有1800多家,在全省國民經濟中占重要比重,但其存在資產回報率低、效益低、帶動就業能力不強等問題。

        2013年底舉行的中共十八屆三中全會傳遞出國企改革的信號,此后上海打響改革頭炮,廣東也緊隨其后。廣東官方發布的信息顯示,該省本輪國企改革的思路是“由管資產為主向管資本為主”轉變,逐步將國有集團公司改組為國有資本投資公司,對下屬二、三級企業實行產權改制,努力發展成為混合所有制企業。

        劉紀顯認為,這意味著廣東將通過資本市場的股權轉讓,讓國企實現混合所有制,以帶動市場活力。

        大型國企通過資本市場向民間資本開放產權,其間亦面臨不少困難。“從長遠看,這一輪改革對于民企來說是福音,但我們也擔心短期內仍會存在名義上開放實際上卻限制的‘玻璃門’等現象。”廣東省政協委員、廣州北斗導航技術有限公司董事長林秋城擔憂地指出。

        對此,劉紀顯認為,廣東深化國企改革,一定要破除民資進入國資、參與產權多樣化改革的“玻璃門”和“彈簧門”,他建議廣東可在內地率先實行“負面清單管理”,嚴格規定民間資本能做和完全可以放手去做的事,讓一切通過資本市場來運行。

        廣東省屬商貿、旅游兩大板塊的重組僅是廣東新一輪國企改革的開端,有消息指出,廣東官方正緊鑼密鼓制定更詳細的改革方案。正如劉紀顯所說,廣東國企改革已然出發在路上。(完)

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