本報北京2月28日電 （記者屈信明）國家金融監(jiān)督管理總局、中國人民銀行近日聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。方案聚焦綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，加大金融支持力度。支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，強(qiáng)化對傳統(tǒng)行業(yè)工藝革新和設(shè)備更新的中長期貸款支持，推動更多金融資源服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級和城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。
支持能源體系低碳轉(zhuǎn)型，圍繞太陽能光伏風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)做好項(xiàng)目對接和信貸支持，完善新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，支持傳統(tǒng)能源清潔高效利用，做好能源保供金融服務(wù)。支持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和生物多樣性保護(hù)，加大對重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程支持力度，支持國家公園建設(shè)和國土綠化行動建設(shè)項(xiàng)目，支持“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。支持國家和區(qū)域碳交易市場建設(shè)，完善配套金融服務(wù)，做好氣候投融資重點(diǎn)項(xiàng)目金融對接，支持綠色低碳技術(shù)的開發(fā)推廣應(yīng)用。
在提升金融服務(wù)綠色低碳發(fā)展質(zhì)效方面，方案要求優(yōu)化銀行信貸供給，開發(fā)特色綠色金融產(chǎn)品服務(wù)。完善綠色保險體系，有針對性地研發(fā)風(fēng)險保障方案。支持保險公司優(yōu)化巨災(zāi)保險、環(huán)境責(zé)任保險業(yè)務(wù)，開展碳匯價格保險、碳排放權(quán)交易保險業(yè)務(wù)。支持銀行機(jī)構(gòu)開展能效信貸、綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色供應(yīng)鏈融資等服務(wù)，開展碳排放權(quán)、排污權(quán)等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)規(guī)范開展綠色債券業(yè)務(wù)，金融租賃公司開展綠色租賃業(yè)務(wù)，保險公司開展投資綠色債券、綠色資產(chǎn)支持證券、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等業(yè)務(wù)。
在防控綠色金融風(fēng)險方面，要求完善風(fēng)險管理機(jī)制，健全環(huán)境、社會和治理風(fēng)險管理體系，對客戶風(fēng)險進(jìn)行分類管理與動態(tài)評估。強(qiáng)化全流程風(fēng)險管理，有效識別、監(jiān)測、控制業(yè)務(wù)活動中的環(huán)境、社會和治理風(fēng)險。有效應(yīng)對氣候風(fēng)險，探索環(huán)境和氣候相關(guān)風(fēng)險管理方法、技術(shù)和工具，在積累數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，分步分行業(yè)開展情景分析、壓力測試。維護(hù)良好市場秩序，聚焦客戶分布集中的綠色行業(yè)產(chǎn)業(yè)開展常態(tài)化跟蹤研究，優(yōu)化行業(yè)投融資政策。
《 人民日報 》（ 2025年03月01日 02 版）