新華社柏林12月14日電 國際觀察｜研究機構(gòu)呼吁德國加快結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)對經(jīng)濟停滯
新華社記者李函林
德國主要經(jīng)濟研究機構(gòu)基爾世界經(jīng)濟研究所、德國經(jīng)濟研究所和慕尼黑經(jīng)濟研究所日前發(fā)布的2025年德國經(jīng)濟預(yù)測顯示，德國經(jīng)濟正面臨深層次結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，短期內(nèi)難以擺脫停滯局面。專家紛紛呼吁政策制定者采取果斷措施，推動結(jié)構(gòu)性改革以穩(wěn)定經(jīng)濟。
5月24日，顧客在德國柏林一家超市購物。新華社記者任鵬飛攝
經(jīng)濟停滯與下行壓力并存
據(jù)基爾世界經(jīng)濟研究所預(yù)測，2025年德國經(jīng)濟可能陷入停滯，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長預(yù)期為零。預(yù)計2024年德國經(jīng)濟將萎縮0.2%，失業(yè)率可能上升至6.3%。
基爾世界經(jīng)濟研究所所長莫里茨·舒拉里克指出：“德國經(jīng)濟潛在增長疲軟，任何未預(yù)見的外部沖擊都可能對經(jīng)濟帶來顯著影響。”
與此同時，德國經(jīng)濟研究所預(yù)測，2024年德國經(jīng)濟將萎縮0.2%，2025年略微增長0.2%。該機構(gòu)指出，出口導(dǎo)向型制造業(yè)正因高企的能源與材料成本、國際競爭加劇而遭受沖擊。工業(yè)衰退的影響逐漸蔓延至勞動力市場，失業(yè)率進一步上升，而消費者信心和購買力也受到抑制。
德國慕尼黑經(jīng)濟研究所則提出了兩種情景預(yù)測：在較悲觀的情況下，2025年經(jīng)濟增長僅為0.4%；而在樂觀情景下，若經(jīng)濟政策得當，增長率可達1.1%。但其預(yù)測主管蒂莫·沃爾默斯豪澤警告稱：“尚不清楚當前的經(jīng)濟停滯是暫時的疲軟，還是可能導(dǎo)致經(jīng)濟痛苦轉(zhuǎn)型的長期結(jié)構(gòu)性衰退。”
這是2023年5月25日在德國柏林拍攝的一處建筑工地。新華社發(fā)（斯特凡·蔡茨攝）
出口低迷與消費疲軟加劇
三大研究機構(gòu)的報告均指出，德國出口正陷入困境，主要原因包括企業(yè)競爭力下降，國際需求疲軟以及美國可能提高關(guān)稅的保護主義政策。基爾世界經(jīng)濟研究所預(yù)計，今年和明年德國出口將下降近1%，直到2026年才會恢復(fù)增長。
沃爾默斯豪澤說，德國商品出口與全球經(jīng)濟發(fā)展逐漸脫鉤，尤其是在工業(yè)領(lǐng)域和非歐洲地區(qū)，競爭力明顯下降。若經(jīng)濟持續(xù)疲軟，可能導(dǎo)致工業(yè)逐步衰退。
消費方面，由于消費者信心不足和對就業(yè)前景擔(dān)憂，私人消費對經(jīng)濟增長支持有限。盡管實際收入有所增加，但儲蓄率持續(xù)上升，消費者購買欲望低迷。
基建方面，基爾世界經(jīng)濟研究所報告顯示，德國建筑業(yè)產(chǎn)出自2020年以來已下降約15%，預(yù)計2024年與2025年仍將持續(xù)萎縮。企業(yè)因政治不確定性和融資條件不佳，推遲投資決策。
三大研究機構(gòu)指出，美國新政府的貿(mào)易保護主義議程將令德國貿(mào)易面臨新的阻力，或?qū)⑦M一步增加地緣政治和貿(mào)易沖突的復(fù)雜性。
9月6日，在德國柏林國際消費電子展西門子展區(qū)，工作人員介紹新款廚電產(chǎn)品。新華社記者杜哲宇攝
急需結(jié)構(gòu)性改革與國際協(xié)作
面對經(jīng)濟困局，三大研究機構(gòu)一致認為，德國需要果斷的政策支持和結(jié)構(gòu)性改革以扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢。基爾世界經(jīng)濟研究所預(yù)測主管斯特凡·庫茨強調(diào)，德國制造業(yè)危機的背后是長期結(jié)構(gòu)性問題，包括能源成本高企、技術(shù)創(chuàng)新不足以及勞動生產(chǎn)率增長緩慢。“德國經(jīng)濟正苦苦掙扎，迫切需要提升競爭力和改善宏觀環(huán)境。”
德國經(jīng)濟研究所建議，德國應(yīng)盡快通過稅收優(yōu)惠、研發(fā)支持和綠色轉(zhuǎn)型等措施刺激企業(yè)投資。此外，穩(wěn)健的勞動力市場政策也至關(guān)重要，應(yīng)針對技能提升和職業(yè)轉(zhuǎn)換提供支持，以應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中失業(yè)率可能上升的風(fēng)險。
德國經(jīng)濟研究所所長馬塞爾·弗拉茨舍爾建議，德國應(yīng)與歐盟伙伴加強合作，共同應(yīng)對全球經(jīng)濟環(huán)境變化。通過統(tǒng)一的貿(mào)易與關(guān)稅政策應(yīng)對美國保護主義沖擊。
研究機構(gòu)還強調(diào)，當前德國政治不確定性對經(jīng)濟復(fù)蘇構(gòu)成威脅。弗拉茨舍爾說，德國政府即將換屆，將在一段時間內(nèi)難以采取有效行動，這可能意味著經(jīng)濟將進一步疲軟。