<center id="8s93p"></center>
    1. <span id="8s93p"><noframes id="8s93p"><span id="8s93p"></span>
    2. <bdo id="8s93p"><meter id="8s93p"></meter></bdo>
      <label id="8s93p"></label>
      首頁  ?  教育  ?  校園

      報(bào)告稱中國(guó)義務(wù)教育存四大不均衡 城鄉(xiāng)差距大

      報(bào)告稱中國(guó)義務(wù)教育存四大不均衡 城鄉(xiāng)差距大

      2013-12-24 11:30:45

      來源:京華時(shí)報(bào)

        十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告指出,義務(wù)教育在城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體之間仍存在不均衡等問題,并針對(duì)一系列教育問題提出了建議。

        熱點(diǎn)難點(diǎn)問題阻礙教育均衡

        一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依然阻礙著教育均衡的實(shí)現(xiàn)。報(bào)告指出,從城鄉(xiāng)看,農(nóng)村教育仍是短板。從區(qū)域看,中西部地區(qū)教育發(fā)展相對(duì)滯后。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距帶來教育投入的差距。2011年普通小學(xué)、初中生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出,最高省份超出最低省份9倍左右。

        從學(xué)校看,不同學(xué)校間水平相差較大。社會(huì)公認(rèn)的重點(diǎn)學(xué)校長(zhǎng)期積累的名牌效應(yīng)仍然存在,學(xué)校之間在辦學(xué)條件、師資配備、教育質(zhì)量、管理水平等方面的差距顯著。從群體看,特殊群體教育保障水平還不高。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育還沒有全部納入輸入地的財(cái)政保障和教育發(fā)展規(guī)劃,隨遷子女平等接受義務(wù)教育還存在不少困難。特殊教育仍是薄弱環(huán)節(jié),殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率低于普通兒童。

        建議

        報(bào)告建議,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,完善辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律,研究確定學(xué)校規(guī)模,指導(dǎo)地方制定適合與其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局。保障特殊群體平等接受教育權(quán)利。下決心治理大中城市擇校、亂收費(fèi)現(xiàn)象。

        實(shí)施素質(zhì)教育面臨諸多挑戰(zhàn)

        報(bào)告認(rèn)為,實(shí)施素質(zhì)教育面臨諸多挑戰(zhàn)。各級(jí)政府雖然采取多種措施推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育,但中高考升學(xué)壓力和教育資源配置不均衡等因素依然發(fā)揮著影響。由于場(chǎng)地、設(shè)備缺乏和師資短缺等原因,一些學(xué)校難以開齊開足課程;學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重,休息和鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足;青少年耐力、力量、速度等體能指標(biāo)持續(xù)下降,視力不良率居高不下。

        報(bào)告強(qiáng)調(diào),這些問題如不切實(shí)解決,將嚴(yán)重影響青少年的健康成長(zhǎng),乃至影響國(guó)家和民族的未來。

        建議

        報(bào)告建議,積極推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向。義務(wù)教育階段要堅(jiān)持立德樹人,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,使學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

        農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)亟須加強(qiáng)

        報(bào)告指出了農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)存在的幾方面問題。一是城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及管理機(jī)制仍需完善。在生源分散的山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校,如果按照生師比核定教職工數(shù)量,無法滿足教育教學(xué)實(shí)際需求。二是農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出。學(xué)科結(jié)構(gòu)不匹配,很多農(nóng)村中小學(xué)缺少體育、音樂、美術(shù)、英語及信息技術(shù)教師。年齡結(jié)構(gòu)失衡,一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校多年未補(bǔ)充年輕的新教師,教師老齡化問題嚴(yán)重。三是邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師職業(yè)吸引力不足,優(yōu)秀教師派不進(jìn)、留不住。四是一些地區(qū)還存在低薪聘用代課教師的現(xiàn)象。

        建議

        盡快出臺(tái)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保證農(nóng)村學(xué)校需求。制定優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。逐步提高邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)助津貼標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充和培養(yǎng)機(jī)制。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)師資均衡配置。推進(jìn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師輪崗交流制度化、常態(tài)化,使校長(zhǎng)教師能夠在城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間有序流動(dòng),從而達(dá)到解決擇校、提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平的目標(biāo)。

        欠發(fā)達(dá)地區(qū)初中輟學(xué)率較高

        在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),尤其是邊遠(yuǎn)、貧困及少數(shù)民族地區(qū),農(nóng)村初中輟學(xué)率較高,有的地區(qū)超過10%。報(bào)告認(rèn)為,輟學(xué)的主要原因有:極少數(shù)是因貧輟學(xué);多數(shù)是學(xué)生隨家長(zhǎng)工作地區(qū)變化而流動(dòng),未能及時(shí)轉(zhuǎn)學(xué);一些地區(qū)在學(xué)校布局調(diào)整后,低年級(jí)學(xué)生因上學(xué)路途遠(yuǎn)而輟學(xué);再就是一些學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為繼續(xù)讓子女讀書升學(xué)不如早務(wù)工賺錢;一些學(xué)校教學(xué)水平低,學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)。還有一種“隱性輟學(xué)”,學(xué)生經(jīng)常曠課,雖有學(xué)籍卻不在學(xué)校上學(xué),僅僅是在時(shí)間上度過了九年。

        建議

        進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)貫徹義務(wù)教育法的意識(shí)。一要強(qiáng)調(diào)保證學(xué)生就近免試入學(xué)是政府的法定職責(zé)。督促地方政府要依法科學(xué)合理地設(shè)置學(xué)校,合理規(guī)劃學(xué)校的服務(wù)半徑和辦學(xué)規(guī)模,保障適齡兒童少年就近免試入學(xué),這是保證義務(wù)教育法順利實(shí)施的必要條件。二要強(qiáng)調(diào)讓子女接受義務(wù)教育是家長(zhǎng)的法定義務(wù)。對(duì)沒有盡到責(zé)任的家長(zhǎng),要督促改正。三要強(qiáng)調(diào)學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任,為兒童少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)新華社電

      • 相關(guān)閱讀
      免責(zé)聲明:本網(wǎng)對(duì)文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立,不對(duì)所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行承擔(dān)全部責(zé)任。 本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載圖片、文字之類版權(quán)申明,本網(wǎng)站無法鑒別所上傳圖片或文字的知識(shí)版權(quán),如果侵犯,請(qǐng)及時(shí)通知我們,本網(wǎng)站將在第一時(shí)間及時(shí)刪除。
      主站蜘蛛池模板: 狠狠色丁香婷婷综合久久来| 综合五月激情五月开心婷婷| 色噜噜狠狠色综合欧洲selulu| 色综合久久精品亚洲国产| 色欲香天天综合网站| 一本色道久久鬼综合88| 狠狠色丁香婷婷综合久久来| 久久婷婷是五月综合色狠狠| 久久综合亚洲色HEZYO国产| 久久综合综合久久97色| 色噜噜狠狠色综合欧洲| 五月天综合色激情| 伊人久久大香线蕉综合影| 亚洲人成人伊人成综合网无码| 亚洲亚洲人成综合网络| 亚洲乱码中文字幕综合234| 久久综合丝袜长腿丝袜| 一本色道久久88加勒比—综合| 狠狠色狠狠色很很综合很久久| 色与欲影视天天看综合网| 久久综合亚洲色HEZYO国产| 无码综合天天久久综合网| 狠狠色综合一区二区| 一本久久a久久精品综合夜夜| 一本一本久久A久久综合精品| 亚洲狠狠爱综合影院婷婷 | 亚洲AV综合色区无码二区偷拍| 国产亚洲Av综合人人澡精品| 亚洲a∨国产av综合av下载| 色婷婷综合久久久久中文| 国产婷婷色综合AV蜜臀AV| 丁香婷婷色五月激情综合深爱| 国产成人精品久久综合| 区三区激情福利综合中文字幕在线一区亚洲视频1 | 久久婷婷是五月综合色狠狠| 91精品国产综合久久四虎久久无码一级| 国产亚洲综合色就色| 久久综合给合久久狠狠狠97色| 一本一道久久精品综合| 狠狠色综合7777久夜色撩人| 亚洲国产婷婷综合在线精品|