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      北京地鐵每公里成本升至11億

      北京地鐵每公里成本升至11億

      2014-10-27 10:30:00

      來源:北京晨報

        市財政局詳解公共交通財政投入 票改后財政仍要補貼地鐵50%公交70%

        明天,本市將舉行公交地鐵調價聽證會。昨天,市財政局表示,本市公交地鐵票制票價改革后,對公共交通的財政投入不會減少、只會增多,但財政投入的方向將出現變化。目前測算,公交票制票價改革后,財政仍需對地鐵運營補貼50%,對公交運營補貼70%。

        票改后

        地鐵補貼50%公交70%

        據介紹,僅2013年,全市用于公共交通運營補貼支出就達200億元。

        公眾關心,今年公交地鐵票制票價改革后,是不是意味著以后票款都從乘客錢包里掏了?市財政局副局長王嬰昨天表示,并非如此。按照公共交通價格成本監審的數據計算,2013年,地鐵每人次的運營成本為8.56元,地面公交每人次的運營成本為3.46元。按照調價方案,調價后,財政仍要對地鐵運營補貼50%,公交運營補貼70%。

        50%和70%是如何算出來的?王嬰表示,調價前,地鐵的人均運營收入為1.87元,公交為0.54元,運營成本和運營收入之間的差額全部由財政補貼。按即將擺上聽證會討論的調價方案調價后,地鐵每人次的票價收入在4.3元至4.4元,為成本的一半左右;地面公交每人次票價收入在1.31元至1.55元,為成本的30%左右。測算結果是,公交票制票價改革后,財政還需對地鐵運營補貼50%,對公交運營補貼70%。

        “隨著軌道交通線路的延長、客流量的增長,公共交通票價調整后,仍需要有一定規模的運營補貼,以保證公共交通的正常運營。”王嬰說。

        財政投入

        不減反增 方向發生變化

        “公交地鐵調價后,對公共交通的財政投入不會減少、只能增加。”王嬰表示。但他強調,財政投入的方向將發生變化,“簡單補貼的錢騰出來后,會在管理機制等方面加大投入”。

        王嬰介紹,具體來說,從以往的補運營、保出行,變化調整為:公共交通的科學規劃,構建科學合理的地面與軌道有機結合的公交運營網絡;加強信息化建設,提高智能化水平,促使企業加強成本管控,優化運營線網,提高運營效率;完善公共交通行業服務規范和標準,建立行業和社會監督體系,提高服務質量和水平。

        在票制票價改革的同時,市財政與有關部門共同啟動了地面公交試點綜合改革。經過前期調研、分析論證,確定了國有企業改革、政府投資改革、公交價格改革、行業管理改革和財政補貼機制改革相銜接的綜合改革,逐步建立責任清晰、保障有力、運營高效的地面公交發展機制,提高公共交通的服務質量和服務水平。

        地鐵投資

        每公里1.5億躍至11億

        王嬰說,目前北京地鐵每公里的建設成本已達到11億元,光靠財政和政府固定資產投入,隨著軌道建設里程不斷加長,難免會與群眾的期待有差距。

        王嬰細數了一筆“賬”,近年,北京軌道交通的建設成本大幅提高,從2號線平均每公里投資1.5億元,到5號線的平均每公里5億元,目前正在建設的8號線、14號線平均每公里投資要11億元。按軌道交通發展規劃,到2020年,本市軌道交通將達1000公里以上,加上既有線路的更新、地面公交線路的優化,今后一段時期本市公共交通的相關建設還需要投入較多資金。

        王嬰說,如此大額的資金需求,不能完全靠政府固定資產的投入,需要引進社會資本,比如銀行貸款、發行債券、PPP、BOT模式等去融資。

        晨報記者 王海亮

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