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      深圳市標準技術研究院探索代碼多層次應用成效顯著

      深圳市標準技術研究院探索代碼多層次應用成效顯著

      2014-10-27 10:51:00

      來源:中國質量報

        如果說能把人一生的基本信息濃縮為一張身份證,那么組織機構代碼同樣也是各類組織的一張身份證,這串數字雖頗不起眼,但卻是一項國民經濟信息化的基礎性工作。每個機關、企事業單位、社會團體等組織機構登記時,都要必經這樣一道程序,從另一個角度看,組織代碼也為信息共享和政府各部門加強監督管理發揮整體效能提供了技術基礎。

        作為溝通不同系統之間互通互聯的紐帶,深圳市標準技術研究院一直扎實推進組織機構代碼工作,目前已為全市50多萬家機構頒發了組織機構代碼證書,并在20多個部門的56項業務中得到了廣泛應用。隨著“大數據”時代的發展,組織代碼業務工作開始探索多層次應用,率先推出了多項改革舉措,包括一證多用、一證通用的組織機構數字證書,在政務和商務應用上創造了雙贏的發展模式等,這些更為便民高效的創新舉措,正在如畫筆一般點綴著人們豐富多彩的生活。

        眾所周知,作為全國商事登記制度改革的首批試點城市,深圳從去年3月1日起就推出了諸多改革舉措,其中,就提及了營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”工作。對此,深圳市標準技術研究院通過與有關部門的溝通協調,積極參與了“三證合一”改革方案的設計。然而,到實施方案時,臨時加入了印章許可證登記業務,這個變動沒有使研究院的組織機構代碼工作處于被動狀態,相反,該院積極配合改革,將“三證合一”變為“四證合一”,業務流程設計也采取了“一表申請、一門受理、一次審核、四證同發、檔案共享”的方式。值得一提的是,“四證合一”將于今年年12月1日起正式實施,屆時深圳市標準院將承擔數據分發中心和“四證”發放工作,在深化行政審批制度改革領域,將會進一步做到簡政放權。

        為了進一步配合商事登記制度改革,深圳市標準技術研究院院長周文表示,考慮到要更好地為市場監管事業做好技術支撐,院內將成立商事登記和代碼應用研究所,為后續的多證合一改革和組織機構代碼的深入應用提供相應的研究支持。周文還說,會繼續探索統一登記制度,將各類組織機構都納入到一證一號的管理中,為國家統一社會信用代碼制度建設奠定堅實的基礎。

        隨著電子商務的日益繁榮、電子政務的日漸普及,網絡安全問題也漸漸成為輿論的焦點,加強網上身份認證建設、確保網上業務安全更是迫在眉睫。為此,深圳市標準技術研究院在去年8月1日,首次創新性地推出組織機構代碼證電子副本、電子營業執照和深圳市電子公共服務數字證書“三證合一”的深圳市組織機構數字證書(以下簡稱ODC)。據了解,ODC既包含組織機構的基本屬性信息,又具備組織機構在網絡環境下的身份認證、安全加密、電子簽名、電子印章等網上身份安全認證功能,讓憂于網絡安全問題的人們吃下“定心丸”。

        目前,ODC已發放了18萬多張,據悉,其已被廣泛應用在單位身份查驗、網上報稅、組織機構代碼網上業務等領域。不少體驗過ODC的消費者說,組織機構數字證書帶來了很多的方便。更讓人有所期待的是,未來隨著“四證合一”的實現,稅務登記證等信息也將納入到ODC中,屆時ODC的內容和功能將會進一步擴充和升級,應用也將進一步拓展到深圳市36家政府機構網上辦事系統中。

        在政商之間,深圳代碼事業也找到了關乎社會和經濟效益的平衡點,正是在這個平衡點中,深圳代碼事業迎來了新的收入增長點。據了解,在推廣組織機構代碼證作為機構的身份證明文件的應用上,深圳代碼主要立足于社會效益,而房屋租賃業務則是一個貼近人們日常生活的生動例子。原來在辦理房屋租賃業務時,工作人員要查驗營業執照、事業單位法人證書、民辦非企業登記證等諸多證件的真偽,繁瑣的程序工作讓人覺得煩不勝煩,但現在只需查驗年審有效的組織機構代碼證,這樣大大節約了租賃辦的證照業務成本,提高了工作效率。深圳市市長質量獎申報系統和深圳市科技創新委員會的科學技術獎網上申報系統,都是通過數據接口的形式來實時核查機構填報的信息,這些影響力較大的獎項沒有因為保密工作不周全而發生過意外,這當然少不了組織機構代碼的功勞。

        除了拓展政務領域的代碼應用外,深圳代碼事業還加大了代碼在商務領域的應用推廣力度。除此之外,通過利用代碼建立的應用組織機構基準數據庫,也為商業機構提供數據校準服務,創造了經濟效益。   

        □ 楊貞晶 王孝有本報記者 傅江平

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