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      中關(guān)村6項先行先試政策擴(kuò)至全國

      中關(guān)村6項先行先試政策擴(kuò)至全國

      2014-12-04 09:57:00

      來源:證券時報

        國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點政策、加快推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;決定加大對農(nóng)村金融的稅收支持,助力“三農(nóng)”改革發(fā)展。

        會議指出,從2010年起,國家在北京中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試了金融、財稅、人才激勵、科研經(jīng)費(fèi)等促進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列政策,取得積極成效。會議決定,(一)把6項中關(guān)村先行先試政策推向全國。包括加快落實先期已確定推廣的科研項目經(jīng)費(fèi)管理改革、非上市中小企業(yè)通過股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)進(jìn)行股權(quán)融資、擴(kuò)大稅前加計扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍3項政策,以及此次將推開的股權(quán)和分紅激勵、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等3項政策。(二)在所有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)和綿陽科技城,推廣實施4項先行先試政策,包括:一是給予技術(shù)人員和管理人員的股權(quán)獎勵可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅;二是有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠;三是對5年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,參照技術(shù)轉(zhuǎn)讓給予所得稅減免優(yōu)惠;四是對中小高新技術(shù)企業(yè)向個人股東轉(zhuǎn)增股本應(yīng)繳納的個人所得稅,允許在5年內(nèi)分期繳納。(三)圍繞鼓勵引進(jìn)海外高層次人才、拓寬科技企業(yè)融資渠道、支持設(shè)立適應(yīng)科技企業(yè)特點和需求的保稅倉庫等,研究推動在中關(guān)村開展新的政策試點。(四)依托國家高新區(qū),在天津、湖南長株潭以及東中西部一些地方再建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),使先行先試政策在更大范圍、更多地區(qū)發(fā)揮效益。對具備條件建成示范區(qū)的高新區(qū),要加強(qiáng)培育指導(dǎo)、加快建設(shè),讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火形成燎原之勢。

        會議認(rèn)為,“三農(nóng)”工作始終是政府工作的重中之重,須臾不可松懈。會議決定,將以下兩項已經(jīng)執(zhí)行到期的政策延長至2016年12月31日:一是對金融機(jī)構(gòu)不超過5萬元的農(nóng)戶小額貸款利息收入免征營業(yè)稅,按90%計入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額,調(diào)動金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶貸款的積極性。二是對保險公司開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險業(yè)務(wù)的保費(fèi)收入,按90%計入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額,擴(kuò)大對農(nóng)戶的保險保障和服務(wù)。同時,針對農(nóng)戶貸款需求主要集中在5萬元到10萬元的情況,將享受稅收優(yōu)惠的農(nóng)戶小額貸款限額從5萬元提高到10萬元,并把對縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)保險業(yè)收入減按3%征收營業(yè)稅的稅收優(yōu)惠政策,延長至2016年底。讓惠農(nóng)政策持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。

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