《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從權(quán)威渠道獲悉,財(cái)政部開(kāi)始“真刀真槍”力推預(yù)算績(jī)效改革,將“花錢(qián)問(wèn)效”落到實(shí)處。專(zhuān)家稱(chēng),花財(cái)政的錢(qián)恐將越來(lái)越難。
據(jù)悉,財(cái)政部相關(guān)部門(mén)和世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行就預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展合作,同時(shí)在績(jī)效評(píng)價(jià)方面舉行了一系列培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)的研討會(huì)。今年6月份,以賈康為主任委員的中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立,開(kāi)展了部門(mén)支出績(jī)效指標(biāo)體系、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等課題的研究,成果有望于10月份運(yùn)用于部門(mén)預(yù)算的審核環(huán)節(jié)。
財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安此前在預(yù)算績(jī)效管理國(guó)際研討會(huì)上表示,將于2015年1月1日起施行的新預(yù)算法以法律形式明確了公共財(cái)政預(yù)算收支中的績(jī)效管理要求,為中國(guó)預(yù)算體制由傳統(tǒng)預(yù)算向績(jī)效預(yù)算轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ)。
長(zhǎng)久以來(lái),很多地方、很多部門(mén)習(xí)慣于多要錢(qián)、多用錢(qián),以至于多花錢(qián)少辦事、財(cái)政資金濫用、浪費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止。2013年,審計(jì)部門(mén)促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2600億元,歸根結(jié)底,觸目驚心的“花錢(qián)無(wú)效”或者“低效花錢(qián)”是因?yàn)樨?cái)政資金的分配、使用沒(méi)能有效進(jìn)行績(jī)效管理。
如何確保財(cái)政資金“好鋼用在刀刃上”,是不變的輿論焦點(diǎn)。當(dāng)前財(cái)政收支壓力劇增,賈康認(rèn)為,“來(lái)自收支層面的現(xiàn)實(shí)生活中的壓力,要求我們必須把有效的資金分配好,使用好,管理好”。
國(guó)家林業(yè)局和北京市財(cái)政局在預(yù)算績(jī)效管理改革中走在全國(guó)前列。(下轉(zhuǎn)第二版)