目前納入“營改增”試點的上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體減少繳納增值稅超過52億元
■本報記者 徐 科
在“營改增”惠及的眾多行業(yè)中，文化傳媒業(yè)成績最為亮眼。去年8月1日起，國務(wù)院將廣播影視制作、播映、發(fā)行等納入“營改增”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點并在全國范圍內(nèi)推行。
根據(jù)上海市稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)，目前上海納入“營改增”試點的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體減少繳納增值稅超過52億元。分析人士認(rèn)為，“營改增”改革給營收總規(guī)模超3000億元的中國廣播影視業(yè)帶來的將不僅是稅收負(fù)擔(dān)的減少，還對企業(yè)組織架構(gòu)、營銷模式調(diào)整以及整個行業(yè)專業(yè)化分工和技術(shù)革新等造成一系列深層次的影響。
Wind統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，按照申銀萬國行業(yè)分類，截至2014年二季度末，48家傳媒類上市公司共計實現(xiàn)營業(yè)收入439.8億元，同比增長24%，33家公司營業(yè)收入同比增長，有33家公司凈利潤同比上升，占比均高達69%。
“營改增對于影視行業(yè)，包括傳媒行業(yè)是一個比較大的利好。”宏源證券并購部總經(jīng)理洪濤認(rèn)為，目前文化傳媒行業(yè)的跨界并購熱潮就說明行業(yè)發(fā)展良好，受到資金、技術(shù)以及人才的追捧。
對文化傳媒行業(yè)而言，上半年不僅業(yè)績表現(xiàn)不負(fù)眾望，“營改增”還將進一步惠及整個產(chǎn)業(yè)鏈更好的發(fā)展。文化部、工業(yè)和信息化部、財政部8月19日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出“逐步將文化服務(wù)行業(yè)納入‘營改增’試點范圍等扶持措施。業(yè)內(nèi)人士稱，這意味著除了文化制造行業(yè)之外的其他子行業(yè)都會納入進來，包括出版、演藝、影視、游戲、動漫、藝術(shù)品等行業(yè)。
不過在實際操作中，部分行業(yè)也承受了“營改增”改革帶來的陣痛，比如交通運輸、融資租賃、貨運代理等行業(yè)都出現(xiàn)了企業(yè)稅負(fù)不降反升的局面。
就具體行業(yè)遇到的暫時困難，國家財稅部門及時摸底，掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，有針對性地出臺政策加以解決：以融資租賃業(yè)為例，相關(guān)部門明確了售后回租業(yè)務(wù)標(biāo)的物本金不計入銷售額，繼而降低了納稅人的實際稅負(fù)。
與此同時，對于因“營改增”稅負(fù)上升的企業(yè)，很多省市都提出配套的過渡性財政政策。 如上海市：對因“營改增”稅負(fù)增加的企業(yè)，由財政部門依申請予以返還。
專家表示，財政補貼無論從何種角度分析，都難以長期持續(xù)，因此迫切需要從頂層設(shè)計上進行制度性優(yōu)化。比如增值稅“簡率”與“降率”并舉，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并為增值稅擴圍中稅率的減少統(tǒng)一提供基礎(chǔ)。