中國兵器工業(yè)集團(tuán)旗下晉西工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司日前出臺《晉西集團(tuán)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014--2015年工作要點(diǎn)》，勾勒出今明兩年深化改革的路線圖和時(shí)間表。晉西集團(tuán)將以河北二機(jī)拓達(dá)公司為試點(diǎn)，推進(jìn)以經(jīng)營者、骨干為主要持股形式的混合所有制改革，并在其它民品板塊引入其它所有制資本，試行經(jīng)營者和骨干人員中長期激勵(lì)機(jī)制。
制定混改路線圖
晉西集團(tuán)全面深化改革工作要點(diǎn)包括優(yōu)化集團(tuán)化管控模式，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)混合所有制改革，以訂單管理為抓手、全面推進(jìn)全價(jià)值鏈體系化精益管理戰(zhàn)略等。
在推進(jìn)混合所有制改革方面，晉西集團(tuán)將以河北二機(jī)拓達(dá)公司為試點(diǎn)，推進(jìn)以經(jīng)營者、骨干為主要持股形式的混合所有制改革，在此基礎(chǔ)上，在其它民品板塊引入其它所有制資本、技術(shù)、管理等參與的改革改制；以混合所有制形式組建晉西人工影響天氣科技公司。
同時(shí)，晉西集團(tuán)將在完全市場化或市場化較強(qiáng)的民品板塊，探索職業(yè)經(jīng)理人管理模式，試行經(jīng)營者和骨干人員中長期激勵(lì)機(jī)制，建立完善對科研成果、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及個(gè)人的評價(jià)體系。
在集團(tuán)層面，晉西集團(tuán)將以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化集團(tuán)化管控模式。精干總部管理職能，突出總部在戰(zhàn)略、投資、權(quán)益、監(jiān)督、績效等方面的管控職能，調(diào)整、增強(qiáng)和完善產(chǎn)品及輔業(yè)市場主體功能，弱化、壓減和取消總部管理職能在運(yùn)營過程中的實(shí)際干預(yù)；推進(jìn)審批制度改革；推進(jìn)公司權(quán)益、法律管理體系建設(shè)。
合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，晉西集團(tuán)將按照“進(jìn)、退”結(jié)合的原則，退出長期無效投資，實(shí)現(xiàn)虧損板塊止血扭虧，推動(dòng)資源向價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)勢環(huán)節(jié)集中；推進(jìn)公司鉆桿接頭產(chǎn)品模擬法人市場化運(yùn)營體系改造；做好科研生產(chǎn)能力調(diào)整工作。
受益集團(tuán)資本運(yùn)作
晉西集團(tuán)是隸屬于中國兵工集團(tuán)的戰(zhàn)略性子集團(tuán)，是國家火箭彈生產(chǎn)科研基地。其民品體系覆蓋鐵路產(chǎn)品、銅材加工、汽車零部件三大民品領(lǐng)域，目前是我國能力最強(qiáng)、型號最全的鐵路產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一，共擁有河北二機(jī)公司、晉西車軸公司、春雷公司等全資、控股單位近30家，總資產(chǎn)80億元。其旗下有唯一一家上市公司平臺晉西車軸，主營鐵路等各類車軸的生產(chǎn)及銷售。
此前，兵器集團(tuán)7月份已經(jīng)制定了《集團(tuán)公司全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014-2015年工作要點(diǎn)》，宣布推進(jìn)無禁區(qū)改革。兵器集團(tuán)改革要點(diǎn)出臺后，旗下華錦集團(tuán)、江南工業(yè)集團(tuán)等多家子集團(tuán)紛紛加快國企改革步伐。
銀河證券認(rèn)為，兵器集團(tuán)資產(chǎn)證券化率僅20%，未來提升空間大。2012年兵器集團(tuán)收入3510億元，規(guī)模位居10大軍工集團(tuán)之首，近5年利潤年均增長24%；但資產(chǎn)證券化率遠(yuǎn)低于中航工業(yè)和中船重工，低于兵裝集團(tuán)。兵器集團(tuán)資本運(yùn)作戰(zhàn)略為“專業(yè)化重組、產(chǎn)研結(jié)合重組、區(qū)域化重組”。
晉西集團(tuán)作為兵器集團(tuán)旗下國家火箭彈生產(chǎn)科研基地，隨著新型火箭彈射程和精度、戰(zhàn)略地位均大幅提升；火箭彈為消耗品，演習(xí)增多、出口等拉動(dòng)需求增長，晉西集團(tuán)未來市場空間廣闊，其控股上市公司晉西車軸未來可能受益于集團(tuán)資本運(yùn)作。
□本報(bào)記者 歐陽春香