□本報記者徐向良
云南省十二屆人大常委會第十次會議,近日審議了云南省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專題詢問后續(xù)整改報告。云南省發(fā)改委副主任、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室主任饒衛(wèi)在報告中稱,今年上半年,全省查實追回違規(guī)醫(yī)保基金767萬元,針對歷年形成的醫(yī)保基金結余過多問題,將爭取兩年內基本解決。
據(jù)介紹,2013年5月,云南省十二屆人大常委會第三次會議在昆明舉行聯(lián)組會議,就云南省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作向省政府及有關部門進行了專題詢問,并將審議意見轉請省人民政府研究整改。此后,云南省人民政府兩次向省人大常委會作了整改情況的專題報告。
針對云南省人大專題詢問,報告詳細說明了云南省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專題詢問后,云南省切實加強醫(yī)保和新農(nóng)合基金監(jiān)管,進一步加大公立醫(yī)院改革力度以及提升基層醫(yī)務人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務、保障水平,促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等工作的打算、措施和工作進展情況及整改取得的成效。
報告專門就網(wǎng)曝云南省高值醫(yī)用耗材招標采購結果未執(zhí)行的問題進行了回應。據(jù)介紹,有網(wǎng)民質疑“云南省高值醫(yī)用耗材整個招標工作從2012年11月2日開始,直到2013年4月19日所有生產(chǎn)廠家當天報價并公示了招標結果,結果顯示此次招標后的價格在原價格基礎上整體下降了將近20%,但至今未執(zhí)行招標結果”。
報告指出,針對網(wǎng)絡輿情反映的情況,云南省級有關責任部門進行了溝通銜接和梳理核實。總體上看,網(wǎng)民反映的基本屬實,確實存在相關責任部門溝通銜接不夠、信息不對稱、工作機制不暢、工作效率有待提高等問題。針對出現(xiàn)的問題,省政府分管領導作出批示,責令有關部門必須認真對待,總結經(jīng)驗教訓,落實部門主體責任,切實整改,回應社會。有關部門正在抓緊工作,加快推進醫(yī)用高值耗材的招標采購。
報告還就社會反映強烈的“醫(yī)藥衛(wèi)生投入資金存在使用效率不高,部分項目有資金結余的問題”進行了回應。
報告說,云南省衛(wèi)生廳對預算資金使用情況進行梳理分析,結果顯示:資金結余主要集中在科研項目、設備購置和基本建設項目上。主要原因:一是臨床重點專科建設和科研項目的建設周期較長,無法按要求在一個預算年度內使用完成;二是基本建設項目和大型設備招標采購周期長,資金撥付周期與建設和采購周期不匹配,往往存在跨年度結轉使用的情況。
“開展醫(yī)改專題詢問,充分體現(xiàn)了省人大常委會對民生的高度關注,對醫(yī)改工作是一次檢驗和促進,推動了改革的不斷深化。我們將不斷完善政策措施,鞏固醫(yī)改專題詢問以來我省醫(yī)改推進的良好態(tài)勢,推動云南醫(yī)改向縱深發(fā)展,以更佳的成績回應省人大常委會及廣大人民群眾對醫(yī)改的關切。”饒衛(wèi)說。