2005年8月15日，“綠水青山就是金山銀山”理念首次提出。20年后的今天，“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)寫在了祖國的山川大地和百姓心間。
水是美麗中國建設(shè)的重要組成部分，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要載體。水，作為貫徹落實(shí)“兩山”理念的關(guān)鍵要素，在華夏江河上為綠水青山和金山銀山搭建起相輔相成、相互轉(zhuǎn)換的“橋梁”。
幸福河湖的又一道綠色屏障
“最吸引我的是陽光、空氣和水。”盛夏時(shí)節(jié)，在廣州市南沙區(qū)蕉門河畔，談及企業(yè)落戶緣由，快人快語的趙蓉蓉說。
趙蓉蓉是南沙區(qū)蕉門河水上運(yùn)動(dòng)綜合服務(wù)基地的負(fù)責(zé)人，經(jīng)營皮劃艇、槳板、龍舟和賽艇等水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目培訓(xùn)、體驗(yàn)、團(tuán)建等，年接待游客超20萬人次。
蕉門河岸畔的水上運(yùn)動(dòng)基地帶旺周邊。受訪者供圖
皮劃艇、槳板等水上項(xiàng)目對(duì)河湖水質(zhì)要求很高。“蕉門河之前是Ⅳ類水，”南沙區(qū)水務(wù)局副局長周瑛說，2023年以來，通過源頭治理、雨污分流改造工程、排水達(dá)標(biāo)整治等綜合治理手段，目前蕉門河穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。
水清河暢，綠意漸濃。趙蓉蓉現(xiàn)在行船蕉門河上，經(jīng)常能看見從岸邊草叢中飛起的白鷺。當(dāng)?shù)卮蛟旖堕T河駁岸生態(tài)景觀，完成廣東省萬里碧道試點(diǎn)建設(shè)，水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目入選省級(jí)水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，成為周邊居民休閑健身的“城市客廳”。
碧波蕩漾、景色秀美的重慶市芙蓉江武隆段，先后獲得世界自然遺產(chǎn)、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等多項(xiàng)桂冠，納入重慶市級(jí)幸福河湖建設(shè)名單。
“我們強(qiáng)力推進(jìn)芙蓉江‘一河一策’任務(wù)落細(xì)落實(shí)，將任務(wù)分解量化為6大類、16項(xiàng)工作，壓實(shí)各級(jí)河長查河治河管河責(zé)任，”武隆區(qū)芙蓉江河長辦工作人員黃鈺婷說，“切實(shí)提升芙蓉江管護(hù)治理水平，芙蓉江水質(zhì)常年保持Ⅱ類及以上。”
“綠色是幸福河湖的底色。”水利部河湖管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。水利部等6部門制定印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)的意見》，深入踐行“兩山”理念，從提升河湖安全保障水平、維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖清潔美麗、推動(dòng)河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化、保護(hù)傳承弘揚(yáng)江河文化等5個(gè)方面部署幸福河湖建設(shè)的任務(wù)，推動(dòng)河湖生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
浙江靈山港、廣東南崗河、福建九十九灣……2022年以來，水利部會(huì)同財(cái)政部在全國遴選122條（個(gè)）河湖，實(shí)施幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目。“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的幸福河湖故事生動(dòng)上演，一汪汪清水也成為孕育“金山銀山”的綠色寶庫。
“兩山”轉(zhuǎn)換要在水
在廣東省江門市蓬江區(qū)西江碧道馬拉松公園，漫步道、跑步道、騎行道、綠化道“四道”貫通，綠樹花草隨處可見，夏日夜晚，游人絡(luò)繹不絕，納涼嬉戲，一派熱鬧景象。
市民在江門市新會(huì)區(qū)江門水道碧道上休閑度假。受訪者供圖
當(dāng)?shù)貙S都特色咖啡文化融入碧道中，公園里“moon river”咖啡館有兩層，“二樓可以看見開闊江景、日落月出，特別吸引年輕人‘打卡’。”咖啡館經(jīng)理林海苑說，開業(yè)以來生意很好，最多一天賣一千多杯咖啡。
“西江碧道在原西江大堤的基礎(chǔ)上建設(shè)而成，在建設(shè)西江大堤安全保障之軸的同時(shí)，打造了一條融自然生態(tài)、休閑運(yùn)動(dòng)、科普教育等為一體的濱水生態(tài)廊道。”江門市水利局局長王作青介紹。穿行西江碧道生態(tài)濱水空間，沿線設(shè)置輕餐飲咖啡館、運(yùn)動(dòng)驛站、跳蚤集市等多元業(yè)態(tài)，創(chuàng)造超200個(gè)就業(yè)崗位，商鋪年?duì)I業(yè)額近2000萬元，每年為地方財(cái)政增加400多萬元收入。
幸福河湖建設(shè)不僅要求“水安、水美”，更要實(shí)現(xiàn)“水富”。重慶市武隆區(qū)成立旅游產(chǎn)業(yè)公司，購置10艘觀光游船開發(fā)芙蓉江旅游，每年舉辦龍舟賽等活動(dòng)，2024年吸引各地游客20余萬人次，收入超2000萬元。
在濱水空間營造文化體驗(yàn)、親水休閑、夜間經(jīng)濟(jì)等特色消費(fèi)場(chǎng)景，利用河湖優(yōu)質(zhì)水資源開發(fā)礦泉水、直飲水等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，以水庫、水閘及小水電等水利工程為載體打造特色品牌……廣東省推動(dòng)河湖資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，部署開展“10+2”省級(jí)水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，市、縣同步開展了109個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資約120億元，其中社會(huì)資本投資約占80%。
“點(diǎn)水成金、綠水興粵，經(jīng)評(píng)估，廣東省水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為1萬億元”，廣東省水利廳副廳長陳仁著高興地展望前景，廣東以水經(jīng)濟(jì)書寫的綠色發(fā)展答卷日益精彩。
“近年來，各地加快推動(dòng)水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，如四川、寧夏達(dá)成黃河流域首單跨省區(qū)域水權(quán)交易，福建長汀水土保持碳匯交易，浙江安吉生態(tài)清潔小流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化等。”水利部發(fā)展研究中心副主任吳濃娣說，“將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，豐富了‘綠水青山’向‘金山銀山’轉(zhuǎn)化的路徑。”
江門市蓬江區(qū)西江碧道水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目之一：江順九點(diǎn)九集市。受訪者供圖
“金山銀山”回饋“綠水青山”
6月25日，廣東省首單水土保持碳匯在深圳成功簽發(fā)。深圳市對(duì)赤坳水庫、鐵崗－石巖水庫2019—2024年水源涵養(yǎng)林進(jìn)行碳匯量核算，經(jīng)深圳市生態(tài)環(huán)境局正式備案并簽發(fā)碳匯量26133噸二氧化碳當(dāng)量。這是廣東省簽發(fā)的首個(gè)水土保持碳匯項(xiàng)目，標(biāo)志著廣東省在水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上取得重要突破。
深圳市水土保持碳匯交易探索并不是個(gè)例。今年6月，重慶武隆區(qū)楊柳塘小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化項(xiàng)目在重慶市聯(lián)交所成功交易，成交金額8580萬元，主要交易內(nèi)容為楊柳塘生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品增量價(jià)值4383萬元和20年期水土保持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品4197萬元。
俯瞰芙蓉江重慶武隆段。受訪者供圖
“本次交易的部分收益將反哺楊柳塘區(qū)域百姓和水土保持工作，”武隆區(qū)水利局局長柯曉東信心滿懷：“我們將以此次交易為契機(jī)，大力開展小流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，持續(xù)深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革，為生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富貢獻(xiàn)更多力量。”
近年來，多個(gè)地區(qū)成功推動(dòng)水土保持碳匯交易落地，積極探索建立“金山銀山”反哺“綠水青山”的良性循環(huán)機(jī)制，通過水土保持生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化收益，再投入水土保持提質(zhì)增效和村民創(chuàng)收致富，助力美麗中國建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。
河湖煥新顏、綠水涌生機(jī)。隨著水利投融資改革等一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措的出臺(tái)，也為“綠水”和“金山”的相互轉(zhuǎn)化增添源源動(dòng)力。
航拍楊柳塘小流域。受訪者供圖