培育一批數(shù)據(jù)標注龍頭企業(yè) 提高產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平
本報記者 杜雨萌
1月13日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、人力資源和社會保障部對外發(fā)布的《關于促進數(shù)據(jù)標注產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）提出，到2027年，數(shù)據(jù)標注產業(yè)專業(yè)化、智能化及科技創(chuàng)新能力顯著提升，產業(yè)規(guī)模大幅躍升，年均復合增長率超過20%。
數(shù)據(jù)標注產業(yè)是對數(shù)據(jù)進行篩選、清洗、分類、注釋、標記和質量檢驗等加工處理的新興產業(yè)。培育壯大數(shù)據(jù)標注產業(yè)對于提升數(shù)據(jù)供給質量、推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展具有重要支撐作用。
為促進數(shù)據(jù)標注產業(yè)高質量發(fā)展，《實施意見》圍繞深化需求牽引、增強創(chuàng)新驅動、繁榮產業(yè)生態(tài)、優(yōu)化產業(yè)支撐等四方面提出13條具體政策舉措。
比如，在深化需求牽引方面，《實施意見》提出，挖掘企業(yè)數(shù)據(jù)標注需求。實施“國有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動”，加大企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，釋放企業(yè)數(shù)據(jù)標注需求。圍繞醫(yī)療健康、人力資源、數(shù)字貿易、自動駕駛、低空經濟等場景，以業(yè)務創(chuàng)新拉動數(shù)據(jù)標注需求。
在增強創(chuàng)新驅動方面，《實施意見》稱，開展關鍵技術攻關。依托國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項等，加強跨領域跨模態(tài)語義對齊、4D標注、大模型標注等數(shù)據(jù)標注領域的關鍵技術攻關應用。
在培育繁榮生態(tài)方面，《實施意見》提出，著力壯大經營主體。培育一批數(shù)據(jù)標注龍頭企業(yè)，鼓勵通過資源整合、并購重組等方式做大做強，推動數(shù)據(jù)標注企業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化發(fā)展。支持和鼓勵科技創(chuàng)新型數(shù)據(jù)標注企業(yè)承擔基礎研究、技術攻關、產業(yè)應用等重點任務，提高產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平。培育一批深耕行業(yè)的數(shù)據(jù)標注瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。
值得一提的是，《實施意見》明確，充分利用各地發(fā)放的數(shù)據(jù)券、算法券和算力券等，降低數(shù)據(jù)標注企業(yè)成本。鼓勵各類產業(yè)基金、專業(yè)投資機構加大數(shù)據(jù)標注產業(yè)投資力度，引導社會資本有序參與。
深圳市信息服務業(yè)區(qū)塊鏈協(xié)會會長鄭定向在接受《證券日報》記者采訪時表示，發(fā)放數(shù)據(jù)券、算法券和算力券，有利于為企業(yè)降成本，鼓勵其進行研發(fā)和技術升級。而產業(yè)基金和社會資本的參與，將為產業(yè)發(fā)展注入“強心針”，通過吸引更多資金投入，帶動產業(yè)快速成長。
下一步，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、人力資源和社會保障部將強化數(shù)據(jù)標注產業(yè)頂層規(guī)劃，協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展過程中存在的重大問題。加強政策解讀和案例征集等宣傳推廣，營造數(shù)據(jù)標注產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。