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      打好水土保持“組合拳” 繪就美麗生態新畫卷

      2024-01-02 17:42:00

      來源:人民網 原創稿

      水土保持是江河保護治理的根本措施,是生態文明建設的必然要求。

      2023年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新時代水土保持工作的意見》提出,堅持以人民為中心的發展思想,著力解決水土保持領域人民最關心最直接最現實的利益問題,充分發揮水土保持的生態效益、經濟效益、社會效益,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

      數據顯示,全國水土流失面積已經下降到265.34萬平方公里,較2018年減少8.35萬平方公里,呈現了較好的兩個趨勢:第一個趨勢是水土流失面積、強度“雙下降”,另一個趨勢是水蝕風蝕“雙減少”,取得了一定成效。

      泰安市水利局黨組書記、局長王冠祥表示,近年來,作為泰山西麓省級水土流失重點區域,山東省泰安市肥城市著力開展水土保持綜合治理,構建起全方位、多層次、立體化預防治理新格局,為新時代水土保持工作提供了積極探索。

      荒山野嶺變“生態綠洲”

      山水相依,綠意盎然。站在百尺河旁邊,清澈的河水在陽光的照耀下波光粼粼,河岸兩側綠樹成蔭,花兒競相綻放。

      曾經,百尺河還是一條遠近聞名的“臭水溝”,肥城的山體、河道眾多,溝壑縱橫。因多年采礦,長期飽受水土流失的困擾。

      得益于對生態環境及新時代水土保持工作的重視、支持和常抓不懈,昔日的荒山野嶺,蛻變為“生態綠洲”。

      “我們以‘政府主導、群眾主體、部門協同、社會參與’為原則,構建了多方聯動、多點發力的工作機制。”肥城市水利局局長歐陽光兵說,由黨委、政府牽頭的水土保持目標責任考核領導小組協同聯動,構建起“一十百千”共建新體系。

      歐陽光兵介紹,“一”即成立水土保持目標責任考核領導小組,定期通報情況,及時研究解決問題。“十”即統籌11個部門單位,一體協同作戰,凝聚齊抓共管的工作合力。“百”即將監督觸角延伸至587個村,借助水利系統覆蓋鎮村的網絡優勢,形成縣鄉村三級監督體系。“千”即在全省率先開展工程以獎代補試點,從市財政列支1000萬元獎補資金,鼓勵群眾參與小流域治理,撬動社會資本投向水土保持。

      風光秀麗、水質清澈的百尺河,成為持續推進改善水生態環境工作的一個縮影。數據顯示,“十四五”以來,肥城共治理水土流失面積70余平方公里,完成生態清潔小流域綜合治理10余條。

      “數字法寶”提升監管執法精確性

      建立水利、審批、稅務的聯動工作機制;配備專用執法車、無人機、攝像機、執法記錄儀等專業裝備;全方位監管水土保持項目從辦理審批到建成投產的全過程……近年來,肥城對群眾監督舉報的每一起違法違規案件進行現場復核查處,及時制止水土保持違法行為。

      “水土保持是一項具有長期性和復雜性的系統工程,要保障相關工程設施管護良好,能夠持續發揮效益,關鍵在于項目監管是否有力。”肥城市水利局副局長梁惠芬表示,強化水土保持監督檢查力度,加強執法能力建設,為防治水土流失筑牢法治保障。

      “衛星遙感、移動通信、無人機等先進技術手段搭建而成的‘天地一體化’平臺,是項目監管的‘數字法寶’。”泰安市水利局水土保持科科長陳赫男介紹,通過借助衛星遙感影像,鎖定疑似違法違規的建設項目并標明位置信息,借用科技的力量補充了人工監管盲區和漏洞,提升了監管執法的精確性和響應速度。

      鋪展“綠水青山”生態畫卷

      高標準完成安莊黃山、安站馬山等國家、省級水土保持重點工程,建成“四型”小流域10條,省級美麗幸福示范河湖3條,新增耕地1876畝,復綠山體面積7932畝……一串串數據化作了一支支畫筆,鋪展“綠水青山”生態畫卷。

      “小流域治理、美麗河湖建設和坡面整治是肥城的三大重點任務。”泰安市水利局四級調研員劉永輝介紹,堅持山水林田湖草沙統籌規劃,工程管護、蓄水保土、植樹造林等措施相結合,才能綜合治理水土流失。

      “實現‘河寬、水清、岸綠、景美’的生態目標,需要不斷優化營商環境,鼓勵更多企業積極發揮龍頭帶頭作用。”劉永輝介紹,肥城實行“放管服”改革試點,簡化了項目前期的審批程序,累計吸引新型建設主體投資,打造了孫伯云蒙山、湖屯呂仙村等一大批水土保持示范園區。

      企業的參與,不僅減輕了政府的負擔,還帶來了變資源優勢為經濟優勢的發展機遇。

      “采取水土保持林草措施和封禁、疏林補植等生態修復措施,讓小流域水土流失治理融入美麗鄉村、旅游休閑、環境提升等工作中,水土保持成果為鄉村振興注入了新的活力。”劉永輝介紹,康王河濕地公園被評為國家水利風景區,實現了生態效益、經濟效益和社會效益的“共贏”。(實習生郭婧對此文亦有貢獻)

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