中新網合肥9月22日電 (記者 張強)“根據企業長遠規劃,有部分土地利用不上,按照畝均論英雄政策,未來這對我們是負擔,所以我們把部分未利用的土地切割還給政府。”安徽肥西經開區一家高新技術型企業負責人對于肥西園區轉型升級工作表示充分理解,并積極響應,成為第一家簽訂土地收回協議的企業,整個流程耗時不到一個月。
2022年,安徽省全面啟動“畝均論英雄”改革,旨在通過畝均效益綜合評價和資源要素差別化配置,推動資源要素向優質高效領域集中。安徽省、合肥市均印發配套措施方案,要求進一步盤活存量建設用地,優化土地資源配置,提高土地利用效益。
對此,肥西縣搶抓改革機遇,積極響應安徽省委省政府、合肥市委市政府的號召,頂格推進園區轉型升級攻堅行動。
肥西一制造企業搬入新廠房,正在準備原材料并調試設備。 陳家樂 攝肥西縣園區轉型升級工作相關負責人表示,早在前兩年,肥西縣已對縣域內企業生產經營情況摸過底。2021年7月,在省市沒有實行畝均論英雄政策的情況下,肥西縣赴長三角地區考察學習,在部分鄉鎮園區開始試點園區轉型升級,并于2022年3月正式開始推進。
截至目前,肥西縣已完成低效工業用地治理項目39個,共2339.29畝。其中,收儲收回土地項目34個,共1609.9畝;嫁接盤活低效工業項目3個,包含2個自主提升與土地收回相結合處置項目,共盤活工業用地340畝;通過追加投資實現自我提升工業項目4個,共改造提升低效工業用地389.39畝。
園區轉型升級工作繁雜,牽一發而動全身,涉及政府各個部門,容易成為“燙手山芋”,而肥西縣園區轉型升級工作卻蹄疾步穩,這得益于該縣實行的“節點工作法”。
2021年以來,肥西縣針對工作過程中常遇到的項目推進慢、出現問題推諉扯皮、問責難等問題,探索實行“節點工作法”,以信息化為基礎,通過細化節點設置、“線上+線下”督查督辦、強化結果運用等措施,將重點項目建設管理全部納入節點,進一步強化政府執行力,加快項目建設進度。目前,“節點工作法”被貫徹運用到肥西縣各重大事項中。
肥西縣園區轉型升級工作相關負責人介紹,根據園區轉型升級工作涉及項目的具體情況,設置若干個重要時間節點,掛圖作戰,以“節點”克“難點”,倒逼工作質效同提。在規定節點時間內未完成目標任務的,辦公系統會自動計入黃牌并扣分。
據了解,節點黃牌后,責任單位線上反饋節點超期原因,并重新承諾完成時間,經分管或主要領導審定后重新錄入系統。黃牌節點任務在承諾時間再次到期后仍未完成的,系統自動計入紅牌并再次扣分后,納入重點督辦事項。節點工作法堅持多勞多得、獎優罰劣,把項目考核結果與獎懲掛鉤、與干部選用掛鉤,這樣的優勢在于工作推動有抓手,工作進展能及時掌握,對出現的問題能夠得到及時有效的解決。
肥西一金屬制品公司生產車間內一片繁忙景象。 陳家樂 攝為推動園區轉型升級工作,肥西還組建了園區轉型升級工作專班,建立聯系包保機制即縣領導分片包保鄉鎮(園區),鄉鎮(園區)黨政班子成員分片包保具體企業,確保按時按質完成園區轉型升級工作。
如今,節點工作法催生的“肥西速度”,讓肥西縣實現全縣一盤棋,部門、屬地之間形成合力,在園區轉型升級的工作過程中發揮既能讓一些租賃給“小散亂差污”企業生產的工業用地早日“覓得良主”,又讓一些有能力、有意愿在肥西提質增效的企業,自我升級路走得更穩健,實現“脫胎換骨”的突出作用。(完)