國家發展和改革委員會21日公布了我國首批5大領域向社會資本開放的投資示范項目清單，包括北京地鐵16號線、深圳地鐵6號線、內蒙古西至華中地區鐵路煤運通道，以及陜京四線天然氣管道工程等80個項目。發展改革委要求努力把這些項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程。
首批推出的鼓勵社會資本參與的項目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎設施24項，3G和4G移動網絡、大容量傳輸網、下一代互聯網等新一代信息基礎設施建設工程和民營企業寬帶接入網、數據中心、移動虛擬運營試點項目，重大水電、風電、光伏發電等36項清潔能源工程，油氣管網及儲氣設施10個項目，現代煤化工和石化產業基地等8個項目方面。
發展改革委要求有關部門和國企鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、特許經營等方式參與建設及營運上述項目。
發展改革委在發給工業和信息化部、交通運輸部、國家能源局、各省份及計劃單列市、中國鐵路總公司，以及相關國有石油、電網、電信公司的通知中強調，80個項目中，對于已開工建設和基本明確投資者的項目，應加快建設營運進程，或加快推進前期工作，盡快形成示范效應。
發展改革委的通知強調，“對于尚未確定投資者的項目，應創造條件進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設及營運，具備條件的要面向社會公開招標，并按照有關規定程序辦理。有關項目業主要強化市場主體責任意識，依法經營，努力把項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程。”
另外，對于80個項目之外的符合規劃布局要求、有利轉型升級的基礎設施等領域項目，發展改革委要求有關部門、國企和各地“加快推進向社會資本特別是民間投資開放”。