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      陳錫文:土地制度應(yīng)該加快改革

      陳錫文:土地制度應(yīng)該加快改革

      2013-07-08 15:45:09

        比如,上海為解決農(nóng)民工主要是外地農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)氐牧x務(wù)教育問(wèn)題,從2010年開始規(guī)劃,到2020年十年中要興建一千所義務(wù)教育階段的學(xué)校。2010年上海共有2000所義務(wù)教育階段的學(xué)校,現(xiàn)在準(zhǔn)備用十年時(shí)間再建1000所,上海一些官員說(shuō)建學(xué)校不是錢的問(wèn)題,也不是老師的問(wèn)題,而是在哪里去建。上海土地總面積是6600多平方公里,陸地面積5500平方公里,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的上海市城區(qū)建設(shè)規(guī)模到2020年應(yīng)該是2800平方公里,現(xiàn)在已經(jīng)用光。按照國(guó)際上的城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)面積不能超過(guò)區(qū)域總面積的30%,現(xiàn)在已經(jīng)到了一半。

        矛盾的尖銳性在哪里?大城市不是不想發(fā)展教育資源,但向前想一下,今年在城市的有1260萬(wàn)義務(wù)階段的農(nóng)民工子女,相當(dāng)于農(nóng)村義務(wù)教育人數(shù)的1/10,過(guò)兩年可能就會(huì)有2/10。我到大量農(nóng)民工子弟學(xué)校調(diào)查,附近的居民都有意見,家長(zhǎng)不讓自己的孩子與農(nóng)民工孩子一起上學(xué),但愿意不愿意由不得個(gè)人,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,城市有就業(yè),農(nóng)民工就得來(lái),就會(huì)把孩子帶過(guò)來(lái)。市長(zhǎng)們現(xiàn)在也都很清楚,搞的越好,來(lái)的農(nóng)民工越多,但是又不能不搞,這是很現(xiàn)實(shí)的矛盾。

        從義務(wù)教育到高中教育,一直到大學(xué)教育,資源怎么配制,已經(jīng)到刻不容緩的時(shí)候,整個(gè)發(fā)展的進(jìn)程比政府部門估計(jì)到的要快得多,而新的辦法還沒(méi)有。

        大家都希望農(nóng)民工盡快轉(zhuǎn)為市民,但現(xiàn)成問(wèn)題在那兒放著,這么多問(wèn)題不解決,說(shuō)空話沒(méi)有用,解決需要資源配置,其中最重要的是錢,每一個(gè)指標(biāo)都涉及到錢的問(wèn)題。

        我們進(jìn)入這樣的階段,中國(guó)發(fā)展的必要性和動(dòng)力非常強(qiáng)大,但是發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題很多,不僅是人口、資源、環(huán)境問(wèn)題,社會(huì)資源的配制和社會(huì)制度的現(xiàn)狀,都決定著不改革,就沒(méi)出路。(鳳凰網(wǎng))

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