看著辦公桌上的一摞刑事犯罪的緩刑判決書，和被告人、被害人寫來的一封封感謝信，河南省鄭州市上街區(qū)人民法院刑庭庭長朱藝枝沒有案結(jié)事了后的喜悅，相反卻有一種說不出來的痛。
“這些都是農(nóng)民工因討薪不成引發(fā)的刑事犯罪案件的判決。案件的起因雖然是被害人造成的，但農(nóng)民工畢竟觸犯了刑法，盡管法院在法律允許的范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)民工從輕判處刑罰，可農(nóng)民工因討薪受到的傷害并不輕。”3月28日，朱藝枝在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。
盡管是在法律允許范圍內(nèi)，讓被害人、被告人心服口服的判決，但上街區(qū)人民法院對(duì)農(nóng)民工違法討薪輕判的做法還是引發(fā)了一場(chǎng)爭議。
訴訟程序太慢
農(nóng)民工討薪劍走偏鋒
“出來打工不容易，可老板不給錢。我是被逼無奈才把老板的電腦變賣的。”朱藝枝在辦理農(nóng)民工王某涉嫌盜竊的案件時(shí)，多次聽到王某這樣的陳述。
法院查明，王某所在單位的老板總是以各種借口拖欠員工的工資，每月只發(fā)少量的生活費(fèi)。王某的母親生病住院急需用錢，他向老板催要拖欠的工資，老板只給了幾百元。有一次，他在上夜班時(shí)，趁老板和同事們不在，將辦公電腦等物品盜走變賣。
法院審理后認(rèn)為，這起案件是由于老板自身存在過錯(cuò)而引發(fā)的，不同于普通的盜竊案件，王某主觀惡性不大，在案發(fā)前遵紀(jì)守法，一貫表現(xiàn)良好，故對(duì)王某從輕處罰，判處其有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金1000元。
朱藝枝曾問王某：“你為何不通過勞動(dòng)仲裁或民事訴訟的渠道討要工資呢？”王某回答說：“不知道去哪進(jìn)行勞動(dòng)仲裁，再說了，還要經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查。打官司太慢，遠(yuǎn)水解不了近渴。”
“進(jìn)入民事訴訟程序的討薪案件數(shù)量并不大，只是冰山一角，但社會(huì)影響大。”記者在采訪中了解到，今年3月初，經(jīng)河南省高級(jí)人民法院初步排查，河南全省目前尚有1449件拖欠農(nóng)民工工資的民事訴訟案件已經(jīng)受理、尚未辦結(jié)，涉案人數(shù)4004人，金額達(dá)1.02億元。河南省高級(jí)人民法院為此在全省法院系統(tǒng)啟動(dòng)“拖欠農(nóng)民工工資案件集中辦理月”活動(dòng)。
一些從事民事審判的法官向記者坦言，“農(nóng)民工尋求國家公權(quán)力救濟(jì)，的確存在周期長、效率低等情況，如果案件再進(jìn)入二審或再審，周期會(huì)更長。這些看似標(biāo)的額較小的金錢，卻是維系農(nóng)民工及其一家老小的生活開支，經(jīng)不起拖延。另外，公權(quán)力救濟(jì)制度還存在一些不足，例如訴訟程序復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)、不確定因素多。而農(nóng)民工群體普遍存在法律意識(shí)淡薄等特點(diǎn)，不到萬不得已，他們是不會(huì)走訴訟程序的。”
“工資是農(nóng)民工的血汗錢，討要理所應(yīng)當(dāng)，但這往往又是與老板之間產(chǎn)生矛盾的導(dǎo)火索。只要有一方處理不當(dāng)，矛盾就容易擴(kuò)大，甚至演變成刑事案件。”朱藝枝說。
討薪引發(fā)犯罪
法院視情節(jié)從輕處罰
據(jù)記者了解，前幾年，農(nóng)民工因討薪不成引發(fā)的盜竊案件較多。最近，由此引發(fā)的故意傷害、綁架、搶劫等暴力性犯罪又呈上升之勢(shì)。
家住貧困山區(qū)的梁某在李某的建筑工地辛辛苦苦干了一年，李某一直拖欠2萬余元的工錢。梁某多次找李某討要工資，苦苦哀求無果，而且在討要過程中，還遭到李某的惡語中傷。于是，梁某在李某兒子放學(xué)回家的路上將其綁架，然后向李某索要2萬元工資。
“因討薪引發(fā)的搶劫案件也在增多。”朱藝枝翻開一本卷宗對(duì)記者說，原某等人因向包工頭賈某索要工資未果，加之在討要工資的過程中受到賈某的惡語和行為刺激，一時(shí)情緒失控，持刀將賈某身上攜帶的萬余元現(xiàn)金搶走。