隨著我國汽車市場的高速發展，汽車尾氣排放已成為人們關注的焦點。本周，來自北京消息稱，該市開始著手研究機動車環境稅費改革等問題，機動車的污染排放將被納入稅收征收范圍。為此，環境稅一時成為全國眾多車主關注焦點。
全國乘用車聯席會副秘書長崔東樹表示，對機動車征收環境稅是未來的一種趨勢，但我國在短期內難以開征。并且征收環境稅也難以達到根治汽車污染問題，只能引導消費者的用車習慣。
年內開征可能性極小
目前，我國已是全球最大的汽車消費市場，去年銷量已經達到1365萬輛。有關預測數據顯示，未來幾年我國汽車市場還將保持較快增長。按照每年平均10%的增長幅度，2010年我國新車銷售將超過1500萬輛，巨大的保有量帶來了不小的排放壓力。
據了解，機動車環境稅已經納入了議事日程，一旦實施，車主將要為尾氣排放買單。征收時，車主將按照機動車不同的污染排放量情況，繳納不同的稅費。購買高排量汽車的車主，會比購買低排量機動車的車主繳納更多的機動車環境稅。
據悉，征收環境稅已經取得了環保部等相關部委的同意，財政部將要研究征收的名稱和形式。全國乘用車聯席會副秘書長崔東樹對記者表示，環境稅今后將成為各大消耗能源領域的一種趨勢，是抑制污染排放的一種引導性政策，也是未來征收的一種方向，汽車將成為環境稅的一個系列。但是，由于稅費調整所涉及的方方面面，短期內難以開征，“至少在今年內是不會正式開征。”
難以達到根治效果
然而，開征汽車環境稅消息一傳出，一時成為眾多車主討論的熱點。有車主質疑，即使開征了環境稅，能否有效減少汽車所帶來的排放污染？開征環境稅之后，消費稅又將如何征收？
據了解，國外可參考的經驗并不多，只有英國倫敦從2008年2月12日開始，對機動車征收“污染稅”，主要針對進入倫敦市區的大排量和重污染的車輛，每車每天征收高達25英鎊。
汽車分析師賈新光表示，征收汽車環境稅已經討論多年，曾換過多個名稱，例如環境稅、排放稅等等。但是，這個稅費應該算在誰的頭上？消費者還是廠家？目前還沒有一個清晰的定論。從某個方面來說，消費者在購買汽車產品后，是沒有能力改變汽車排放標準。只能通過政策不斷提高汽車生產商的技術標準，嚴格汽車尾氣排放要求，例如現在歐洲實行的碳排放標準。同時，政府還應該通過“以舊換新”此類政策，鼓勵消費者主動淘汰落后產品，購買低排放汽車，進而改善環境。
崔東樹也表示，環境稅難以達到根治效果，一旦開征，只能通過稅收引導消費者用車習慣，減少汽車為其排放。
此外，除了征收環境稅，國家還會陸續出臺多項政策。不久前，科技部部長萬鋼曾表示，國家還將在2015年實施新的油耗法規，相應折算的二氧化碳排放量為每公里161克，并且明確指出要通過努力，爭取到2020年，我國汽車排放和能耗達到國際先進水平。而《機動車污染防治管理條例》和《“十二五”的機動車污染防治規劃》還將陸續完善，以降低排放污染。
■ 焦點：該如何開征？
目前，更多的車主關注的是，一旦汽車環境稅征收成為事實，應該如何征收，才能達到一種平衡。一名車主表示，開征汽車環保稅一定要公平，不能按排量定稅。因為相同排量的車油耗不一定相同，接近報廢年限和新購車輛的碳排放量相差甚遠，不同標號的燃油和不同技術生產的車輛排放也不相同。“主要是看政府如何征收，才能決定我是否會減少用車時間。”一名車主接受記者采訪時表示。
崔東樹表示，目前，如何征收環境稅將是關注的焦點，如果環境稅只是簡單的一刀切，粗魯地按照汽車的排量來征收，那將會失去政策的原本目的，又將成為一個新的“過路費”，無疑加重車主的負擔。
■ 影響：將抑制汽車消費
在知名網站一份“征收環境稅會影響消費者買車嗎？”的調查中，有46.4%的網民表示，環境稅將帶來用車成本的增加，會影響消費者購車的打算。賈新光表示，一旦征收環境稅，對汽車市場的發展帶來較大的抑制作用。所以，如何合理開征，也將引導消費的購買意向，進而促進汽車市場的健康發展。
“短時間來說，肯定是抑制汽車消費。”崔東樹表示，如果環境稅的制定與征收較為合理，從長遠來看，無論是對汽車工業還是汽車消費市場，都是一種健康的促進作用。