本報記者 南 璽
黨的二十屆三中全會提出，“在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。”堅持在發展中保障和改善民生，目的是提高人民生活品質，不斷實現人民對美好生活的向往、推動人的全面發展、實現全體人民共同富裕。
近年來，我市精準聚焦發展中的難點卡點和民生改善的堵點痛點，堅持從“小切口”破題，用心用情用力做好重點人群就業、提升教育質量和“雙減”改革成果、構建數字健康一張網、進一步織密社會保障安全網等民生實事，于細微處把準居民需求，通過一系列小變化、小改善、小更新，讓人民群眾樂享改革發展成果。
千方百計穩就業
2024年11月12日，商洛市勞動就業技術培訓中心和柞水縣人社局組織人員在柞水縣下梁鎮嘉安社區開展中式烹調師專業技能培訓，而這已經是勞動就業培訓中心在柞水縣開展的第16次烹調師專業技能培訓。
“通過學習烹飪技術，可以在飯店當傳菜員或者廚師，也可以自己開飯店創業，多一門手藝多一個出路。”嘉安社區居民王琳說，她以前要照顧孩子不能出去務工，而現在孩子大了想打工又沒有一技之長，技能培訓讓她對出去找活干更有信心了。
2024年11月14日，鎮安縣“金秋招聘月”重點企業暨高校畢業生專場招聘會舉辦。
2024年12月6日，山陽縣啟動2024年冬季促就業“暖心行動”專場招聘活動，提供1000多個就業崗位，覆蓋電子產品加工、汽車制造、電子裝配、家政服務等多個行業。
2024年12月23日，市人力資源和社會保障局、商洛職業技術學院主辦的“就業公共服務進校園暨商洛職業技術學院2025屆畢業生校園招聘會”在商洛職業技術學院成功舉辦。
市人社局負責人告訴記者，他們會定期組織專業技術人員對全市各縣社區居民進行技能培訓學習。為了進一步增強我市群眾的就業和創業能力，2024年我市舉辦了1.91萬人次的職業技能培訓，其中包括1.13萬人次的康養類技能培訓，幫助學員掌握一技之長，讓更多群眾實現高質量就業創業。
此外，我市還開發了376家見習單位，募集2787個就業見習崗位，并組織1357名高校畢業生參加就業見習。2024年的基層公務員招錄、事業單位及“三支一扶”招聘、高層次人才引進等政策性就業招錄工作已基本完成，共提供了2000多個就業崗位，進一步拓寬了高校畢業生就業渠道。
如今，從高校畢業生到農民工，從就業困難人員到返鄉創業能人……我市精準服務重點群體，扎實推進就業創業，讓無數人踏上工作崗位，實現了夢想。
用心用情惠民生
民之所呼，政之所興。進入新時代，面對多樣化需求，增進民生福祉意味著不僅要解決“有沒有”的問題，更要解決“好不好”的問題。
“父親因長期臥床需定期更換PICC靜脈置管，我便在市中心醫院的微信掛號平臺嘗試下了單。很快就有護理人員聯系我們上門服務，幫了我們大忙。”近日，患者李大爺的家屬對市中心醫院推出的護理上門服務連連稱贊。
為滿足高齡、失能老年人、康復期患者、終末期患者、母嬰等特殊人群的護理服務需求，市中心醫院護理部積極探索，為打通患者康復“最后一公里”，在全市開啟“互聯網+護理服務”新模式，解決患者及家屬急難愁盼問題。
近年來，市衛健委深入開展“優質服務基層行”活動，年度創建達到服務能力基本(合格)標準衛生院23家，國家推薦標準9家，全市基層診療量占比連續兩年位居全省第一。組建簽約團隊878個，開展慢病服務78755例，救治大病患者22278例，救治管理率100%。積極推進醫療機構疾控監督員制度試點工作。持續鞏固地方病防治管理成效，提高慢性病管理能力。
群眾無小事，辦好人民群眾的“關鍵小事”就是解決“民生大事”。
面對群眾反映的“教育公平”問題，山陽縣深化教育體制改革，制定《山陽縣新時代教育高質量發展實施意見》以及《山陽縣校(園)長管理十條措施》等“四個十條”措施，整合力量、加大投入、完善機制、統籌推進，全面加快高質量教育體系建設，從重硬件建設轉向重軟件內涵建設，從重指標達標轉向重群眾獲得，從重數量規模轉向重質量效果，積極推進縣域教育優質均衡發展。
2024年，我市教育系統實施教育項目296個，完成投資12.5億元，新增學位1.37萬個。招聘教育人才633名，引進名師名校長12名。率先在全省出臺校長履職規范、教育教學管理規范“兩個規范”，啟動地市級校(園)長能力大賽。累計組建青少年和教職工排球隊927支，在訓運動員10197人，2024年秋季學期普通高中招收排球特長生87名。探索組建32個融合辦學體，提供優質學位2.2萬個。
凝心聚力強保障
“要不是村上干部上門幫我辦低保，就我這情況，治好病還不知道要花多少錢。”商州區大趙峪街道劉塬社區居民劉增輝說。原來，今年20歲的劉增輝因病先后在北京、西安等地治療，巨額的醫療支出讓他和家人苦不堪言。民政干部在下基層、訪民情的過程中了解到這一情況，立即協助其家庭申請享受了低保保障，并將其納入了重點關注對象。
這是我市社會救助制度持續改革完善的一個縮影。轉變工作方式，將困難群眾“依申請救助”轉變為“主動發現救助”，充分發揮村(社區)社會救助協理員、困難群眾急難問題應急響應服務隊、社會工作者和志愿者等作用，在做好“依申請救助”的基礎上，落實主動發現相關要求，對困難群眾做到應保盡保、應救盡救。
為了完善各項制度，促進程序規范，我市制定《規范社會救助工作的具體措施》，加強社會救助工作環節監管，提升社會救助工作精細化、規范化水平。印發《商洛市規范和加強社會救助審核確認權限下放至鎮(街道)后監管工作實施細則》，加強社會救助審核確認權限下放后的事中事后監管。出臺《商洛市社會救助聯席會議2024年工作要點》并于2024年5月召開全市社會救助聯席會議，加快構建分層分類的“大救助”體系，形成綜合救助格局。
“米飯配四菜一湯，還有面食可選擇，在這吃飯太實惠了。”每到中午，丹鳳縣西關社區的老年食堂內，前來用餐的居民絡繹不絕，大家一邊用餐一邊拉著家常。
近年來，我市通過完善基礎體系、織密服務網絡、優化服務結構，推進養老事業邁上新臺階，打造滿足群眾需求的全覆蓋式養老服務體系。
目前，全市已建成以商州區金菊養老中心、丹鳳金山康養城、山陽縣豐陽老年養生公寓、鎮安縣樂歡格智慧養老中心等為龍頭的民辦養老服務機構18家，服務床位3297張，護理型床位占比34.8%以上。