中新網9月12日電 國新辦12日舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期堅定不移走中國特色社會主義法治道路有關情況。最高人民檢察院副檢察長、二級大檢察官張雪樵在會上表示，“十四五”期間，檢察機關共辦理生態環境領域公益訴訟案件34.8萬件，其中90%是行政公益訴訟案件。
張雪樵介紹，生態環境是法律最初授權開展檢察公益訴訟的辦案領域，也是檢察公益訴訟自試點到全面實施以來十年實踐中辦案規模最大、辦案成效最好的法定領域。特別是“十四五”期間，檢察機關共辦理生態環境領域公益訴訟案件34.8萬件，其中90%是行政公益訴訟案件。歐美、巴西、越南等檢察同行紛紛點贊這一項世界獨創的中國檢察公益訴訟制度，為生態公益保護和世界法治文明貢獻了新樣本、新形態。
張雪樵指出，其中一項標志性成果是，初步形成了破解流域生態環境治理這一世界性難題的“中國方案”。流域生態環境治理面臨著上下游、左右岸執法標準不統一、監管部門之間聯動不足這一普遍性難題。檢察機關對此創新建立了跨區劃的一體化辦案機制，由流域相關的轄區共同的上級檢察院立案，組織全流域相關的檢察院同步參與。其中最高檢這幾年先后辦理了南四湖生態環境治理、長江船舶污染治理、珠江水環境治理公益訴訟專案，都是在一年或者兩年的時間內督促不同的省(區、市)政府協同解決了多年想辦而沒有辦成的難事，比如流域覆蓋山東、江蘇、安徽、河南四省八市34個縣(市、區)的南四湖徹底根治了黑臭水體，并且躍升成為國家“5A”級景區。長江全流域3500條通航干支流基本實現船舶污染“零直排”。
檢察公益訴訟是“以訴的方式”督促行政機關依法履職，但訴訟雙方并不是“零和博弈”，而是堅持依靠黨領導一切的中國特色體制優勢，持續完善生態環境公益保護大協同格局。最高檢會同最高法院、生態環境部、自然資源部、水利部、交通部、國家林草局等部委，建立了檢察公益訴訟協作機制；嚴格執行《生態環境保護督察工作條例》，針對督察移送的問題線索，辦理民事公益訴訟和行政公益訴訟案件4000余件，助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
張雪樵表示，下一步，最高人民檢察院要著眼生態環境治理體系和治理能力現代化，以制定生態環境法典和檢察公益訴訟法為契機，充分發揮檢察機關的專業化優勢，以及12萬余名“益心為公”志愿者參與檢察公益訴訟的社會助力作用，借助生態環境領域大數據監督模型以及衛星遙感等現代科技，高質效辦好每一個公益訴訟案件，為高質量落實“十五五”時期生態文明建設的新部署新要求，為全面推動人與自然和諧共生的中國式現代化貢獻檢察力量。