大國經(jīng)濟(jì)，有其“大”，亦有其“重”。
2024年糧食總產(chǎn)量邁上1.4萬億斤新臺階；今年上半年進(jìn)出口規(guī)模站穩(wěn)20萬億元臺階，創(chuàng)歷史同期新高；“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程，預(yù)計(jì)年底前全部完成規(guī)劃目標(biāo)……沉甸甸的數(shù)字，一頭連著國計(jì)、一頭連著民生，一頭連著發(fā)展、一頭連著安全，關(guān)乎我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，關(guān)乎中國式現(xiàn)代化進(jìn)程。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛力大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的積極因素在不斷積累?！?/p>
7月30日召開的中共中央政治局會議指出：“要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識變應(yīng)變求變，集中力量辦好自己的事，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動”。
下半年是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，擴(kuò)大高水平對外開放，推進(jìn)“兩重”建設(shè)……樁樁件件，都是“國之大者”。堅(jiān)定不移辦好自己的事，確?！案梢患?、成一件”。
從“三農(nóng)”看基礎(chǔ)穩(wěn)底盤厚
中共中央政治局會議指出：“夯實(shí)‘三農(nóng)’基礎(chǔ)，推動糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧?！?/p>
看中國經(jīng)濟(jì)之“重”，“三農(nóng)”是一個(gè)非常重要的視角。
“我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要辦好自己的事，其中很重要的一個(gè)任務(wù)就是始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性?！绷?xí)近平總書記指出。
面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)能夠保持穩(wěn)健增長韌性，“三農(nóng)”這個(gè)“壓艙石”功不可沒。
底盤厚重，抗沖擊更有底氣。
鄱陽湖平原，糧食生產(chǎn)壓茬推進(jìn)。
“搶收的早秈稻畝產(chǎn)超過1000斤，搶種的晚稻已經(jīng)分蘗了?！苯魇≠F溪市泗瀝鎮(zhèn)新塘村農(nóng)戶朱永水說。
新塘村黨支部書記楊育亮說：“訂單收購，平均一畝地能多收入100多元。效益好，大伙種糧積極性都高了?！?/p>
今年，我國夏糧生產(chǎn)克服局部地區(qū)較重旱情影響，產(chǎn)量達(dá)到2994.8億斤，全國夏糧實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐收。
“十四五”時(shí)期，我國糧食生產(chǎn)連年豐收。目前，谷物、肉類、花生、蔬菜、茶葉、水果等產(chǎn)量均居世界首位。
“‘米袋子’‘菜籃子’穩(wěn)得住，為中國經(jīng)濟(jì)破浪前行守住了‘戰(zhàn)略后院’?！敝袊r(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會會長張紅宇說。
底盤厚重，催生更強(qiáng)發(fā)展勢能。
新塘村幫扶車間里加工正忙。車間進(jìn)村，就近就業(yè)，務(wù)工村民人均年增收近萬元，村集體經(jīng)濟(jì)也不斷壯大。
“今年村集體經(jīng)濟(jì)收入估計(jì)能突破50萬元，除了給村民分紅，還準(zhǔn)備維護(hù)一下農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、購置些農(nóng)機(jī)設(shè)備。”楊育亮說。
增收的喜悅不只在新塘村。今年上半年，我國農(nóng)村居民人均可支配收入11936元，扣除價(jià)格因素，比上年同期實(shí)際增長6.2%。
城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我國發(fā)展最大的不平衡，但也蘊(yùn)含著強(qiáng)大的發(fā)展勢能，是大有可為的舞臺。暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)，對于增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)韌性具有重要意義，拓展了中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略縱深。
城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，激發(fā)了內(nèi)循環(huán)的強(qiáng)勁動力。上半年，我國鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額32409億元，同比增長4.9%，包括鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村的縣鄉(xiāng)市場規(guī)模占社會消費(fèi)品零售總額的比重較上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)融合加速推進(jìn)，以人為本的新型城鎮(zhèn)化驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長更有韌性。據(jù)測算，我國城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年可新增2000多億元的消費(fèi)需求，拉動萬億元規(guī)模新增投資需求。
“當(dāng)前，我們的制度優(yōu)勢更加鞏固、物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚、發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。著眼下半年以及‘十五五’時(shí)期，亟須從‘有沒有’到‘好不好’的轉(zhuǎn)變中，把握‘三農(nóng)’領(lǐng)域發(fā)展新機(jī)遇，為應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得更大主動權(quán)，提供更強(qiáng)確定性。”張紅宇表示。
從外貿(mào)看韌性強(qiáng)活力足
中共中央政治局會議指出：“要擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤?！?/p>
在世界經(jīng)濟(jì)的大棋局中，中國以穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢和堅(jiān)定不移的開放戰(zhàn)略，“一直是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨”。
繁忙的外貿(mào)工廠里，看得到中國經(jīng)濟(jì)“重”的另一面——活力足。
走進(jìn)浙江寧波輝格休閑用品有限公司生產(chǎn)車間，焊接機(jī)械臂精準(zhǔn)舞動，在焊槍噴吐的弧光中，一個(gè)個(gè)烤盤焊接成型。組裝車間里，堆著一座又一座成品組裝件“小山”；車間外，集裝箱貨車排成長龍，新一批戶外燒烤爐即將“遠(yuǎn)渡重洋”。
燒烤是歐美消費(fèi)者熱衷的戶外活動，高品質(zhì)燒烤爐是眾多家庭的剛需。“北美主流商超的高復(fù)購率，是我們精準(zhǔn)把握海外消費(fèi)者需求的結(jié)果?！惫靖笨偨?jīng)理毛碧波介紹，輝格自主研發(fā)21個(gè)系列重點(diǎn)產(chǎn)品，大容量、高功率、多場景適用等特點(diǎn)，與歐美消費(fèi)者對戶外烹飪設(shè)備的需求精準(zhǔn)“合拍”。上半年，輝格公司出口額突破2.75億元，同比增長17%。
一域看全局。上半年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口21.79萬億元，同比增長2.9%；全國新設(shè)立外商投資企業(yè)30014家，同比增長11.7%。截至6月底，“十四五”時(shí)期我國實(shí)際使用外資累計(jì)達(dá)7087.3億美元。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長、研究員崔衛(wèi)杰說，上半年，我國對外貿(mào)易在高關(guān)稅擾動下保持總量增長、質(zhì)量提升、變量可控，外資提前半年完成“十四五”引資目標(biāo)，中國市場呈現(xiàn)出引人注目的“磁吸效應(yīng)”，得益于一系列穩(wěn)市場預(yù)期和穩(wěn)信心的政策加持。
擴(kuò)大高水平對外開放的“行動力”，帶來強(qiáng)勁的外貿(mào)“吸引力”、外資“拉動力”，催生發(fā)展新活力。
今年上半年，“珠海—巴西”直航航線開通，打開連接粵港澳大灣區(qū)與巴西桑塔納港的海上新通道；菲尼克斯電氣中國第二基地全價(jià)值鏈超級工廠項(xiàng)目在江蘇南京開工、特斯拉中國大陸首個(gè)電網(wǎng)側(cè)儲能電站項(xiàng)目落戶上海臨港；多家大型商超開通“綠色通道”上架外貿(mào)好商品……
“十四五”時(shí)期，從“外資24條”到“穩(wěn)外資20條”，從“負(fù)面清單”到“零關(guān)稅待遇”，在全國范圍內(nèi)取消制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)，推動生物醫(yī)藥領(lǐng)域有序開放，鼓勵(lì)外資在華開展股權(quán)投資，持續(xù)打造“投資中國”品牌……
當(dāng)前，全球單邊主義、保護(hù)主義上升，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性增加，下半年我國擴(kuò)大開放仍將承壓前行，仍需付出艱苦努力。
今年12月18日，探路世界最高水平開放形態(tài)——海南自貿(mào)港將正式啟動全島封關(guān)運(yùn)作?！傲汴P(guān)稅”政策更加優(yōu)惠、貿(mào)易管理措施更加寬松、通行措施更加便利、監(jiān)管模式更加高效精準(zhǔn)……一系列封關(guān)運(yùn)作政策措施，彰顯我國推進(jìn)高水平開放的堅(jiān)定決心。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從下半年展望“十五五”，我們將壯大創(chuàng)新動能，加強(qiáng)國際合作，增強(qiáng)貿(mào)易韌性，努力構(gòu)建開放合作、共同發(fā)展、互利共贏的國際貿(mào)易格局。
從“兩重”看優(yōu)勢多潛力大
中共中央政治局會議指出：“高質(zhì)量推動‘兩重’建設(shè)，激發(fā)民間投資活力，擴(kuò)大有效投資。”
7月18日，隨著最后一次爆破完成，滇中引水工程香爐山隧洞5號支洞順利貫通。滇中引水這一我國西南地區(qū)規(guī)模最大水資源配置工程，迎來建設(shè)新節(jié)點(diǎn)。
項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理張宗龍說：“在‘兩重’項(xiàng)目資金保障下，工程進(jìn)展順利，下一步將全力打好香爐山隧洞攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>
“兩重”——國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，從2024年春起步?！斑@是以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部不確定性的主動選擇。”國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員郭麗巖說，“做好‘兩重’項(xiàng)目建設(shè)，有利于挖掘既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的投資潛能，為推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好提供強(qiáng)勁動能。”
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.6%，增速比全部投資高1.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動全部投資增長1.0個(gè)百分點(diǎn)。
資金投下去，項(xiàng)目建起來。
看今年——從沿江高鐵、沿江機(jī)場、沿江干線公路等沿長江交通基礎(chǔ)設(shè)施，到“三北”工程、城市地下管網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等，交通、水利、能源……以“兩重”項(xiàng)目為重點(diǎn)，一個(gè)個(gè)“大國重器”加速生長，一項(xiàng)項(xiàng)重大工程建設(shè)不斷刷新“進(jìn)度條”，作用逐漸顯現(xiàn)。
看5年——“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程取得一系列重大進(jìn)展、重大成效，預(yù)計(jì)今年年底前能全部完成規(guī)劃目標(biāo)。補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)循環(huán)“新支撐”，筑牢國家安全“新基座”。
近期，國家發(fā)展改革委安排超3000億元支持今年第三批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目。至此，2025年8000億元、1459個(gè)項(xiàng)目的“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已全部下達(dá)完畢。
“暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)，是暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)韌性和戰(zhàn)略縱深的重要方面”“與中國同行就是與機(jī)遇同行，相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來”“著力做好國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)各項(xiàng)工作”……
藍(lán)圖已經(jīng)擘畫，關(guān)鍵在于落實(shí)。
在新塘村，這些天降水偏少，10多戶村民一起整渠、放水，積極抗旱保秋糧生產(chǎn)；
在輝格公司，一邊搶抓生產(chǎn)，一邊為開發(fā)巴西等新興市場做著積極準(zhǔn)備；
在香爐山隧洞，8月5日，建設(shè)者戰(zhàn)勝復(fù)雜地質(zhì)條件，主洞掘進(jìn)突破1萬米大關(guān)。
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征程萬里風(fēng)正勁，百尺竿頭再奮進(jìn)。
“十四五”收官在即，“十五五”謀篇蓄勢。高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，擔(dān)子不輕，挑戰(zhàn)不少；奮楫篤行，行則將至。有厚實(shí)的底盤、充沛的動力，有堅(jiān)如磐石的信心、眾志成城的干勁，中國經(jīng)濟(jì)必將無懼風(fēng)雨，慨然前行。
?。ū緢?bào)記者朱雋、常欽、羅珊珊、郁靜嫻）
《 人民日報(bào) 》（ 2025年08月17日 01 版）