新華社北京8月14日電 題:“普特會”,這些議題備受各方關(guān)注
新華社記者耿鵬宇
俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)特朗普定于15日在美國阿拉斯加州安克雷奇舉行一對一會晤,這將是俄美領(lǐng)導(dǎo)人2021年6月以來的首次面對面會晤。從各方目前釋放的信息看,在這次會晤中,俄美領(lǐng)導(dǎo)人或?qū)f(xié)調(diào)各方在俄烏停火問題上的立場,討論解決烏克蘭危機的長期方案以及推動俄美關(guān)系轉(zhuǎn)圜等。
國際輿論普遍認為,這次會晤或能在一定程度上緩解俄烏緊張局勢,但在不少關(guān)鍵問題上,各相關(guān)方依然存在較大的立場差異。
四項議題引關(guān)注
在當(dāng)前各方表態(tài)及多國媒體分析預(yù)測中,“普特會”可能涉及4項議題。
其一,俄烏停火。據(jù)美國全國廣播公司報道,特朗普在13日同歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的視頻會議中說,他與普京會晤的目標是“確保在烏克蘭實現(xiàn)停火”。俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫14日也表示,即將舉行的俄美總統(tǒng)會晤核心議題是解決烏克蘭危機。
對于停火問題,俄羅斯媒體近日披露,俄方可能正考慮“空中停火”方案,包括暫停無人機與導(dǎo)彈襲擊等。俄政治學(xué)者謝爾蓋·馬爾科夫認為,“空中停火”或是俄方將在會晤中作出的一個讓步。
其二,解決烏克蘭危機的長期方案。烏沙科夫此前表示,俄美領(lǐng)導(dǎo)人在會晤期間將討論解決烏克蘭危機的長期方案。
特朗普此前提到一項俄烏和平協(xié)議,稱其中可能涉及俄烏雙方“交換一些領(lǐng)土”,并曾稱俄烏需“交換部分領(lǐng)土”以結(jié)束沖突。英國《每日電訊報》等多家媒體報道,相關(guān)領(lǐng)土問題或涉及盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松以及克里米亞部分地區(qū)的控制權(quán)。
不過,特朗普13日又說,同普京的會晤“不打算討論任何可能的領(lǐng)土劃分問題”。
目前,俄烏雙方均表示不會在領(lǐng)土問題上讓步。俄外交部13日說,“俄聯(lián)邦領(lǐng)土的結(jié)構(gòu)已載入憲法”。烏方則強調(diào),反對“用烏克蘭領(lǐng)土交換和平”。
其三,俄美關(guān)系正常化。烏沙科夫14日說,除了烏克蘭危機外,雙方還將討論在經(jīng)濟領(lǐng)域和全球安全問題上的雙邊合作。
俄外交部副部長里亞布科夫此前表示,希望俄美領(lǐng)導(dǎo)人會晤為兩國關(guān)系正常化提供新動力,包括解決恢復(fù)兩國間直飛航班問題等。美國外交學(xué)會高級研究員托馬斯·格雷厄姆認為,美俄總統(tǒng)可能在這次會晤中討論兩國關(guān)系正常化問題,包括如何尋求相互妥協(xié)以解決雙方面臨的復(fù)雜問題。
普京14日表示,不排除俄美接觸的下一階段是就《新削減戰(zhàn)略武器條約》問題達成共識。
其四,北極開發(fā)合作。塔斯社、今日俄羅斯通訊社等多家俄媒報道,普京或?qū)⒃跁钇陂g推介俄美在北極地區(qū)深度合作的項目,旨在推動俄北極和遠東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,并為打破俄美在北極理事會框架下的僵局尋找機會。
俄軍事政治學(xué)者亞歷山大·佩倫吉耶夫認為,俄方希望通過發(fā)展俄美間合作為提振經(jīng)濟尋找新的增長點。
會晤前景不明朗
分析人士認為,“普特會”對于在一定程度上緩解俄烏緊張局勢或有積極意義,但由于俄、美、烏、歐四方立場仍有較大差異,這次會晤恐難從根本上化解當(dāng)前困境。俄烏停火仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
13日,德、法、英等歐洲國家、北約和歐盟的領(lǐng)導(dǎo)人以及烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基同特朗普舉行了視頻會議。歐洲方面表示,歐洲和烏克蘭的根本安全利益必須得到維護。分析人士指出,這是歐洲向美國展示自己支持烏克蘭的決心。
荷蘭智庫海牙戰(zhàn)略研究中心防務(wù)專家彼得·維伊寧哈說,俄美總統(tǒng)將進行直接會談卻把烏克蘭和歐洲“攔在門外”,凸顯美歐在烏克蘭問題上存在深刻分歧。
俄羅斯高等經(jīng)濟大學(xué)專家季格蘭·梅洛揚認為,俄美間就烏克蘭問題任何協(xié)議的實施都將面臨烏克蘭和歐洲是否愿意合作的問題,一次會晤不可能解決復(fù)雜的俄烏沖突。
俄美總統(tǒng)會晤前夕,美國仍在持續(xù)對俄施壓。特朗普13日聲稱,如果普京在會晤中不接受俄烏停火提議,將面臨“非常嚴重后果”。當(dāng)天早些時候,美國財長貝森特稱,如果特朗普與普京的會晤進展不順利,美國可能會加大對俄制裁力度。
俄羅斯專家在接受媒體采訪時說,俄方之所以同意和美方會晤的一大目的就是為了突破美國的制裁,美方在會前持續(xù)加壓,反而可能削弱俄方談判意愿,為會晤前景增加更多不確定性。