陳 聰攝
"> 在浙江省桐鄉市崇福鎮東安村,王娟惠在巡田。
陳 聰攝
盧旭冬攝
"> 在吉林省梨樹縣八里廟村的農田里,無人機在噴施葉面肥。
盧旭冬攝
蔣如梅攝
"> 在湖南省長沙市蓮花鎮,吉文斌(左)和種糧大戶交流。
蔣如梅攝
劉亦兵攝
"> 在寧夏回族自治區銀川市賀蘭縣的農田里,玉米和水稻茁壯生長。
劉亦兵攝
浙江桐鄉東安村田長王娟惠
守好“飯碗田”
本報記者 常 欽
浙江省嘉興市桐鄉市崇福鎮東安村千畝方田里,青翠的水稻長勢喜人。東安村村委會主任、村級田長王娟惠仔細巡田,“村里通過‘千畝方’永久基本農田集中連片整治,新增78畝良田,形成超1500畝的優質耕地,現在都新插上了秧苗,這一季將多收9萬斤稻谷。”
東安村由三村合并而成,人多地少,村民之間少不了磕磕絆絆。“耕地是農民的‘根’,耕地穩,心才能穩。”王娟惠說。2021年,嘉興市建立市、縣、鎮、村四級田長制,王娟惠挑起了東安村田長的擔子。
上任伊始,挑戰接踵而至。一次巡查中,王娟惠發現一片耕地竟被違規占用。她和村干部前去要求整改時,對方竟不以為然地反問:“現在誰還靠種地賺錢?”這句話如同一根刺,讓王娟惠徹夜難眠。
“農田必須是良田。”王娟惠下定決心,白天和村干部們輪班在現場監督整改,晚上一起商量對策、入戶做村民工作。經過不懈努力,這片耕地不僅恢復了耕種,還建成了高標準農田示范區。
耕地保護離不開制度護航。耕地保護寫入村規民約,納入村級“網格化”責任監管體系。村里建立起村級巡查員隊伍,打造了“田長+巡查員”的責任體系,耕地有了更牢固的“防護網”。為了激發農民參與耕地保護的積極性,王娟惠創新設立“耕地保護積分超市”,村民巡田拿積分,換農資。
人力巡田升級成數智護田。2022年東安村成為浙江省“耕地視聯智保”改革首批試點村之一。高位鐵塔攝像頭實時監測、衛星遙感精準定位、無人機空中巡查等技術,搭建起空地一體的立體監管網絡。“這些高科技幫我們盯著耕地呢。只要田里出現違規占用等情況,巡查員的手機上就會收到預警。”王娟惠介紹,實時動態數字化管理,讓每一寸“飯碗田”都得到智能守護。
“守好‘飯碗田’,鄉村才會有大發展。”在嚴守耕地用途管制要求的前提下,王娟惠帶領村民探索輪種、套種等“水稻+”模式,發展壯大農業特色產業,培育研學教育、農事體驗等新業態,讓優質耕地發揮出最大效益。東安村集體經濟收入從2019年的263萬元增長到現在的900多萬元,被評為浙江省“和美鄉村特色精品村”。
近年來,浙江省全面推行田長制,落實耕地保護黨政同責,推廣“耕地智保”數字化場景。6萬多名省、市、縣、鄉、村五級田長和村級巡查員“人田對應”,鐵塔探頭、衛星遙感、無人機“三位一體”監管,1.49萬個高位鐵塔攝像頭覆蓋全省近80%耕地,形成“人防+技防”耕地保護新格局。
吉林梨樹康平街道田長鄧顯坤
保護黑土地
本報記者 郁靜嫻
吉林省梨樹縣康平街道八里廟村,大田里的玉米已長到一人多高,綠油油的葉片微微低垂,幼穗苞葉頂端開始伸出花絲。
“這段時間是汛期,得多留意排水溝渠。”梨樹縣康平街道辦事處主任、街道田長鄧顯坤沿著田邊溝渠一路走、一路看,不時俯身撥開灌木叢,仔細查看渠道有沒有損壞淤堵。
“七八月份,正是苞米成穗的關鍵時期。”八里廟村黨支部書記盧偉說。他還是村里的種植大戶,三天兩頭下地,對全村耕地門兒清。
梨樹縣位于吉林省西南部,屬于東北黑土區。2021年,梨樹縣在全省范圍內率先推行田長制,建立起縣、鄉、村三級田長制體系,356名田長和1028名網格長及工作人員定期開展巡田,讓每一塊黑土地都有了守護人。
“當上田長,可不光是到地里看看就行。耕地保護是大事,整個街道的農田布局、保護建設等情況,都要落實到具體田塊。”鄧顯坤說。在八里廟村,田長制信息公示牌就樹立在田埂邊,責任區域、田長姓名、舉報電話一目了然。
田長如何保護好黑土地這一耕地中的“大熊貓”?
保總量不減少。梨樹縣在推進各類項目建設時,不斷完善耕作層土壤剝離技術規范和管理機制,將剝離的表土就近用于新開墾耕地、劣質耕地改良、土地復墾等,實現“占黑土補黑土”。“土地平整了,農機跑得順暢,種地成本也跟著降了。”鄧顯坤介紹。
保質量不降低。盧偉坦言,隨著高標準農田建設加快推進,分布田間的水利“毛細血管”,讓大田“呼吸”更暢快。2021年以來,全縣先后新建清淤“四溝四渠”1.7萬公里。2022年、2023年全縣糧食總產量穩定在40億斤以上,這背后離不開水利設施的保障。
以秸稈覆蓋免耕、條帶旋耕等為主要內容的保護性耕作“梨樹模式”,持續提檔升級。
“利用好秸稈,提升地力。”盧偉說,每年秋收后,地里產生大量玉米秸稈,農戶將三成以上的秸稈還田,其余的通過科學離田、糞肥堆漚還田等方式實現綜合利用,“村里不少農戶反映,現在,土壤保肥能力增強了,化肥用得少了。”
“梨樹模式”已實現適宜推廣地塊全覆蓋,達到330萬畝。縣里新建糞肥堆漚點(場)1255個,糞肥還田104萬立方米,節約化肥使用量近0.6萬噸,形成了種養循環,促進了綠色生態發展。田野上,連片的玉米長勢喜人,根系深深扎進黑土地,為新一季豐收汲取養分。
(實習生朱丹陽參與采寫)
湖南長沙蓮花鎮田長吉文斌
管好“增收田”
本報記者 李曉晴
盛夏,田里翻涌著稻浪。湖南省長沙市湘江新區蓮花鎮黨委書記、鎮級田長吉文斌踩著田埂走向種糧大戶黃仕其,俯身捻起稻穗問道:“澆地用水沒問題吧?今年水稻產量怎么樣?”
黃仕其抹了把汗說:“水渠通了,澆地方便,我們正準備收稻子。”
黃仕其的底氣來自這片高標準農田。蓮花鎮是丘陵片區,田地破碎,小田居多。2022年起,蓮花鎮開展集中連片綜合整治,累計恢復耕地3400余畝,建成高標準農田1萬余畝。“豐收田不僅要田成方,還要渠相連。”吉文斌說,“我們清淤疏浚了40多公里河道,把新華、茅栗沖、石枧沖三大水庫水系貫通,可改善灌溉面積2.8萬畝。”
黃仕其算起經濟賬,今年種植水稻面積900多畝,雙季稻畝產預計1100公斤。他指著田埂邊的水渠說:“以前澆水要專門安排人守著,一守就是大半天;現在閘門一開,水直接進田,澆地成本降下來了。”
建好更要管好。蓮花鎮設立鎮級田長4名、村級田長12名、網格田長57名,將耕地保護任務落實到具體責任人和田間地塊,網格田長定期巡查,守好耕地紅線。
“守良田是責任,增效益是目標。”吉文斌說。先是解決“誰來種地”的問題。田長統籌,村集體成立經濟合作社,吸引年輕人返鄉擔任職業經理人。村民段明亮在外闖蕩多年,如今成了金華村經濟合作社主理人。
“新農人”有新辦法。段明亮找到湖南雜交水稻研究中心研究員羅先富,引進新品種早粳稻。羅先富帶著團隊下鄉,手把手指導,段明亮學得認真。
“新品種‘中科發早粳1號’苗期耐寒、抗病性強,能提前播種、提前收割,產量高的田塊單季畝產可達1200斤左右。”段明亮說,“用早稻煮出來的米飯也能香噴噴的。”金華村早稻種植面積從400畝增加到如今的近800畝。
良田成片,助力糧食種植提質增效。蓮花鎮擴大早稻種植面積,打造蓮花優質大米工程,推出“湘江大米”和“雨潤蓮花”農產品區域公用品牌,把好收成變成農民的好收益。
科技種植為豐收再護航。“我們跟農業機械企業合作,打造智慧農業示范基地,田里配備了農業氣象站、蟲情燈,總面積4.7萬平方米的育秧大棚也建好了。集烘干、倉儲、加工、銷售于一體的農事服務中心,能為農民提供一條龍服務。”吉文斌說。
藏糧于地、藏糧于技。今年蓮花鎮耕地面積進一步增加,其中雙季稻9000余畝。“下一步將啟動蓮花鎮全域土地綜合整治,圍繞產業布局,統籌實施農用地集中連片整治、建設用地增減掛鉤和閑置低效用地再開發,完善基礎設施配套,進一步提升耕地質量。”吉文斌展望道。
寧夏賀蘭習崗鎮田長王慶
看好“責任田”
本報記者 焦思雨 鄧劍洋
一大早,寧夏回族自治區銀川市賀蘭縣習崗鎮的鎮級田長王慶就開始忙活起來。
“出發前要先看天氣預報。”王慶帶上隨車“五件套”——雨衣、手電、工兵鏟、擦鞋布、撣灰刷,打開手機上的“寧夏耕地保護監管平臺”APP,驅車駛入田間地頭。
仲夏時節,田疇郁郁蔥蔥。“這里是經濟橋村的西藍花種植基地。過去多是一家一戶分散種植,品種雜、效益低。如今耕地連片,標準化種植,產業變大變強了,基地成了全市蔬菜產區之一。”王慶語氣中帶著自豪,“周邊不少村子都發展了特色產業,比如新平村的櫻桃、和平村的草莓、五星村的茄子……”
車輛駛入農田深處,道路越來越狹窄,前一天剛下過雨,顛簸中泥水飛濺,車身沾滿泥點。“農田道路的末梢比較窄,有些地方要靠兩條腿,但再難走,也得踩一遍才放心。”王慶說。
巡田要巡啥?
王慶一一細數,一看耕地是否正常耕種,二看有沒有破壞耕地和改變土地用途的行為,三看村、組兩級田長落實巡查職責情況。
“2023年12月剛接手田長工作時,全鎮違法圖斑有520多宗,到2025年已經下降到29宗。這是我們堅持源頭管控、預防為主、系統治理的成效。”王慶說,習崗鎮共有鎮、村、組三級田長76人,每塊耕地都有專人管護。
“一旦發現偷倒垃圾、亂占耕地、未批先建等違法行為,我們立刻現場取證、上傳照片,移交綜合執法中隊和村委會。”王慶說,巡田時還要特別關注城鄉接合部、兩村交界處等一些“神經末梢”,犄角旮旯都不能放過。
田長上崗,不僅要守好耕地,還要為農民解憂。“耕地紅線不能碰,但政策也不是冷冰冰的。我們得多為農民著想,幫他們找到發展的出路。”王慶說。
近年來,隨著農田質量不斷提升,習崗鎮發展糧食種植、設施農業、農產品冷鏈物流等產業。“一村一品”的產業布局已基本形成,每年糧食產量0.7萬噸,瓜果蔬菜產量6.3萬噸。
“上崗守責,履職盡責,利用好、管理好、保護好耕地就是我的職責與使命。”王慶坦言,“自從當上田長后,見不得一點兒破壞土地的事情。”陽光下,他曬成小麥色的皮膚、鞋子上的泥巴、褲腳上的泥點,仿佛與這片土地融為一體。
《 人民日報 》( 2025年07月18日 18 版)