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      國家發展改革委新增下達100億元以工代賑中央投資

      2025-07-10 08:50:00

      來源:人民網-人民日報

      本報北京7月9日電  (記者劉志強)日前,國家發展改革委新增下達100億元中央預算內投資,開展以工代賑加力擴圍促進重點群體就業增收行動,支持26個省(區、市)和新疆生產建設兵團實施1975個項目,預計發放勞務報酬45.9億元,助力重點群體穩就業促增收。

      著力挖掘務工崗位擴大就業容量,突出“紓困解難”。本批項目瞄準返鄉回流重點群體集中、務工需求大的地區,圍繞城鄉融合發展和農業農村領域中小型基礎設施建設,充分挖掘工程建設、服務保障、項目管理和建后管護等各環節務工崗位,吸納帶動重點群體就近就業,包括脫貧人口及防返貧致貧監測對象、返鄉農民工、其他農村勞動力等群體。

      著力提高勞務報酬占中央投資比例,突出“可感可及”。本批投資將項目勞務報酬占中央投資的比例提高至不低于40%,優先實施人工用量大、材料成本低、機械使用少的村道巷道硬化、鄉村生產道路改造、小型排灌溝渠疏浚、生態護坡護壩等勞動密集型工程。與此同時,推動地方落實以工代賑項目可不招標的要求,鼓勵“村民自建”“鄉建公司承建”等靈活發包方式,創新“鄉鎮政府+村級合作社(村民項目理事會、鄉建公司)+群眾”的勞務組織模式,提高鄉村兩級基層組織動員能力,增加群眾更多實際務工收入。本批100億元投資將發放勞務報酬45.9億元,占比達45.9%。

      著力改善群眾身邊的生產生活條件,突出“一舉多得”。本批投資擬支持硬化各類村道巷道、改造縣城或鄉鎮連接村莊的小型道路共9640公里,疏浚小型排灌溝渠3760余公里,整治農田9180余畝,鋪設供排水管網2110公里,修建農村簡易橋涵、山坪塘和蓄水池等4842座。這些“小而美”的項目既能有效改善村容村貌和人居環境,又能提升農村產業發展配套基礎設施條件,覆蓋了一般政府投資支持不到的“末梢”,補上了部分建設領域的“盲點”和“死角”,打通了城鄉基礎設施“最后一公里”。

      截至2025年6月底,國家發展改革委聯合財政部共下達2025年度以工代賑中央投資295億元,支持地方實施以工代賑項目近6000個,預計吸納帶動70余萬名困難群眾就地就近就業,將發放勞務報酬超過110億元,有效拓寬群眾就業增收渠道。

      國家發展改革委表示,下一步將立足當前就業形勢,督促指導地方推動已下達投資的以工代賑項目全部開工建設,抓實抓牢重點群體務工組織和勞務報酬發放等關鍵環節,同步做好項目常態化滾動式儲備,推動以工代賑切實發揮穩就業、促增收的逆周期調節作用。

      《 人民日報 》( 2025年07月10日 14 版)

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