新疆維吾爾自治區總工會
制圖：張丹峰
"> 數據來源：新疆維吾爾自治區民政廳
新疆維吾爾自治區總工會
制圖：張丹峰
烏魯木齊市交通運輸局供圖
"> 烏魯木齊市網約車行業工會為網約車司機測量血壓。
烏魯木齊市交通運輸局供圖
受訪者供圖
"> 劉文艷參加培訓后入職直播公司。
受訪者供圖
新就業群體，是社會主義勞動者的重要組成部分，是經濟社會發展不可或缺的重要力量，與廣大人民群眾生產生活密切相關。中華全國總工會數據顯示，新就業形態勞動者已達8400萬人，在全國職工中占比超兩成。
今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調：“我們的社會群體正在細化分化，對這些年出現的快遞小哥、網約車司機、電商從業人員等，在管理服務上要跟上，填補好這個空白。要既有管理，又有服務。”
近日，新疆維吾爾自治區開展新就業形態勞動者勞動權益保障水平提升專項行動，旨在用半年時間解決一批突出問題，進一步保障新就業形態勞動者在就業、報酬、休息、安全等方面的權益，創造更加公平、良好的就業環境。日前，記者探訪了新疆多個城市，看各地如何拿出真招、實招，提升新就業群體的獲得感、幸福感、安全感。
烏魯木齊市網約車司機：
工會解了煩心事
不久前，新疆烏魯木齊市的網約車司機朱繼飛“吃”了張罰單。
罰單顯示，朱繼飛開車路過西城街時，逆向行駛了。但朱繼飛不服氣，找到烏魯木齊市網約車行業工會進行反映：“按照規定，營運車輛可以在這段路雙向行駛。公交車、出租車雙向行駛都不罰，網約車也是營運車輛啊，咋就被罰了呢？”
工會立即給市交警大隊發函，說明事情原委，并建議修改相關規定，對網約車司機一視同仁。經過會商，建議得到了采納，朱繼飛的罰單也被撤銷。
“從我找工會算起，不到一周的時間，規定就修改了。現在同行們走這條路，都不擔心了。”朱繼飛欣喜地說。
去年以來，烏魯木齊市網約車行業迎來快速發展期。“現在共有15家平臺，網約車和從業人員數量都是1.3萬多。”烏魯木齊市交通運輸局四級調研員郭曉亮介紹，市網約車行業工會于去年8月成立，交通運輸局工作人員與業內資深人士共同負責工會相關工作，以更好地服務網約車司機群體。
“有了行業工會，碰到事情就知道該找誰了。”一名網約車司機表示，自己曾與一家線下管理公司簽訂合同，后來發現其中有很多霸王條款，導致收入大受影響，又怕中途退出會被索賠等，于是找到工會求助。隨后，工會成員、戎泰汽車服務有限公司負責人秦煒程幫忙請了律師，目前案件正在審理中。
此外，工會還協同執法人員，在人員密集場所打擊非法營運車輛，并調取、監督網約車平臺派單情況，以保障正規網約車司機的權益。
在高鐵站、機場停車難，是網約車司機共同面臨的困擾。經過工會協調，烏魯木齊高鐵站和機場都劃定了網約車專屬停車位。“高鐵站的兩塊網約車免費停車區，有200個左右的車位，網約車信息也都錄入了系統。”郭曉亮介紹，目前還在與機場方面洽談，爭取為網約車司機提供方便實惠的餐食。
昌吉市快遞員：
驛站管飯還帶娃
中午，新疆昌吉市的快遞員胡小佳送完了手頭的快遞，走進了延安北路街道廣場社區的暖“新”驛站。
大盤雞、土豆絲、西紅柿炒雞蛋……驛站二樓的助餐點，幾道菜一字擺開，主食有米飯、拉條子可選。胡小佳選的是大盤雞和青菜，配一碗米飯，“菜是社區食堂做的，比在外面吃便宜，比在家吃得豐富。”飯后，她到一樓，把水杯灌滿，再給手機充上電，隨后靠在沙發上閉目養神。
“全市有600多名快遞員。”昌吉市委社會工作部副部長李慧玲介紹，“我們依托社區，建設了一批暖‘新’驛站，方便快遞員等新就業群體歇腳、用餐。每個驛站各有特色。”
胡小佳常去的廣場社區暖“新”驛站，還推出了小課堂服務。“有時候孩子放學了，我這邊件還沒送完。尤其是寒暑假，孩子在家沒人管。在驛站，有社區工作人員和請來的老師幫忙照看孩子。”胡小佳說，孩子放學后可以到驛站，先吃晚飯再寫作業，時不時還有才藝課，小課堂一直開到晚上10點。
在寧邊路街道寧合社區附近送件的快遞員熱合米圖拉·納麥提，這天出門沒帶傘，不巧就趕上了下雨。他到驛站避了一會兒，見綿綿的雨一時停不下來，就從柜子里找了把雨傘，回崗送件去了。
在這個剛投用的驛站，不僅有雨傘、熱水、微波爐、冰箱，還有打氣設備、醫藥箱、維修工具等。“除了歇腳，有啥困難和需要，都可以來驛站尋求幫助。”寧合社區黨總支書記曾強說，驛站還有一項很受歡迎的服務——法律咨詢。
原來，快遞員偶爾會遇到交通事故、業務糾紛等，很需要幫助，但咨詢律師的手續和費用，讓很多人望而卻步。“每周有兩天，律所會安排我們到驛站坐班，免費答疑解惑。”新藍天律師事務所律師方東瑞說，真正需要打官司的情況倒不多，律師往往只需送知識、教方法，就能幫快遞員等新就業群體解決不少難題。
庫爾勒市電商從業人員：
培訓助我長本領
從事短視頻創作、公司有一定規模的艾木拉江·肉蘇里，準備向電商領域轉型。可他心里拿不準：賣什么？怎么賣？
他了解到，自己所在的新疆庫爾勒市，設有電子商務雙創孵化基地。前去尋求指導后，他得到的建議是：可以保留原本擅長的風格，在趣味短視頻中融入商品使用場景，另外還應當組建專業團隊。
通過系統培訓與實戰演練，孵化基地幫艾木拉江·肉蘇里組建了一支主播隊伍，同時依托孵化基地的資源，整合了300余款優質商品，形成了選品庫。
據介紹，孵化基地提供創業孵化、資源對接、政策指導等一站式服務，已孵化企業246家，在孵化企業110余家，覆蓋了農特產品銷售、本地商家服務、直播帶貨等多個領域。
今年3月，家庭主婦劉文艷通過社區介紹，得知新疆智源培優職業技能培訓學校開設了免費的電子商務師培訓課程，于是報名參加。“教了我們很多電商技術，比如使用人工智能工具、剪輯視頻，還幫我們對接了供應鏈資源。”通過培訓的劉文艷，入職了一家直播公司，后來在一場3小時的直播中取得了上萬元的銷售業績。
新疆智源培優職業技能培訓學校，于去年4月落地庫爾勒市。學校負責人李校輝介紹，無論有無基礎，都可報名參加培訓，費用由人社部門承擔。去年，在該校參加培訓的學員中，有276人考取了電子商務師五級證書，合格率在九成以上。
庫爾勒市商務局、人社局聯合新疆智源培優職業技能培訓學校與電子商務雙創孵化基地，推出“訂單式培訓+定向就業”計劃，可將結業學員優先推薦至本地電商企業就業。優秀創業者，還能獲得免租入駐、創業貸款貼息等政策扶持。
庫爾勒市的探店達人李寧，希望將愛好做成事業。參加過培訓學校的專業課程后，她已和多個商家進行接洽，并對事業前景態度樂觀：“扎實掌握技能，才不會本領恐慌，才有信心走得更遠更長。”
（本報通訊員周海霞參與采寫）
《 人民日報 》（ 2025年07月09日 10 版）