新華社北京6月6日電(記者王希)記者6日從國務(wù)院國資委獲悉，國務(wù)院國資委近日印發(fā)《中央企業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理辦法》，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范程序、強(qiáng)化執(zhí)行、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建全流程、能監(jiān)測(cè)、可評(píng)估的規(guī)劃管理體系。
發(fā)展規(guī)劃是指中央企業(yè)在分析宏觀環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)發(fā)展作出的方向性、全局性部署，突出對(duì)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性、整體性安排，是企業(yè)的發(fā)展綱領(lǐng)。
辦法共分6章39條，包括總則、發(fā)展規(guī)劃管理機(jī)制建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃編制、發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行、發(fā)展規(guī)劃評(píng)估和調(diào)整以及附則等內(nèi)容。
據(jù)國務(wù)院國資委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，此次印發(fā)的辦法強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)作用，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)中央企業(yè)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，增強(qiáng)核心功能和提升核心競爭力，立足做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，加快推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”。
這位負(fù)責(zé)人表示，辦法首次以制度形式明確建立國資央企三級(jí)規(guī)劃體系，即“中央企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃+重點(diǎn)任務(wù)規(guī)劃+企業(yè)規(guī)劃”，三級(jí)規(guī)劃同步研究、同步編制、同步實(shí)施。同時(shí)，辦法明確建立完善國資監(jiān)管及中央企業(yè)兩個(gè)層面規(guī)劃閉環(huán)管理工作機(jī)制，形成推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
據(jù)了解，為切實(shí)發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)制度執(zhí)行硬約束，辦法將發(fā)展規(guī)劃作為中央企業(yè)投資監(jiān)管、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本經(jīng)營預(yù)算、專業(yè)化整合、考核分配、監(jiān)督追責(zé)等工作的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)要發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)矯正糾偏。