自2024年12月1日起，水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施。記者5月26日從國家稅務(wù)總局了解到，水資源稅首季征期整體運(yùn)行平穩(wěn)，改革效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
根據(jù)《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，水資源稅可以按月、按季度或者按次申報(bào)繳納，2025年一季度，是全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅后首個(gè)完整的季度征期。
國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年一季度，全國共實(shí)現(xiàn)水資源稅收入104億元，其中新試點(diǎn)的21個(gè)省份收入43.5億元，剔除水力發(fā)電季節(jié)性因素和農(nóng)業(yè)用水按年申報(bào)因素，較2024年季均水資源費(fèi)收入增長16.4%；新試點(diǎn)地區(qū)水資源稅申報(bào)戶數(shù)達(dá)到8.7萬戶，較2024年水資源費(fèi)繳費(fèi)戶數(shù)增加1.3萬戶；新試點(diǎn)地區(qū)0.35萬戶此前無證取水的納稅人完成申報(bào)，其中0.27萬戶納稅人主動(dòng)申領(lǐng)取水許可證。在基本沒有增加終端正常生活生產(chǎn)用水負(fù)擔(dān)的同時(shí)，增強(qiáng)了居民和企業(yè)節(jié)約用水意識(shí)，社會(huì)反映良好。
為推動(dòng)普遍存在的地下水超采和污染問題的解決，水資源稅設(shè)置地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)高于地表水，促進(jìn)企業(yè)合理調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，減少取用地下水。同時(shí)，對(duì)耗水量大且浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的高爾夫球場、滑雪場、洗車、洗浴等特種取用水設(shè)置比其他行業(yè)更高的稅額標(biāo)準(zhǔn)，倒逼節(jié)約用水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，首季征期新試點(diǎn)地區(qū)地下水、特種行業(yè)取用水量分別較去年季均下降15.4%和41.5%。
城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)承擔(dān)著重要的社會(huì)職能和民生職能。為減輕城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)，改革在取水環(huán)節(jié)考慮其合理損耗因素，允許在計(jì)算取水量時(shí)予以扣除；在售水環(huán)節(jié)將其繳納的水資源稅在終端綜合水價(jià)中單列，并在增值稅計(jì)稅依據(jù)中扣除。據(jù)統(tǒng)計(jì)，首季征期新試點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)較去年季均稅負(fù)下降8.7%。
專家表示，從此前的實(shí)踐看，水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)在抑制地下水超采、轉(zhuǎn)變用水方式、促進(jìn)節(jié)水改造、規(guī)范取用水行為等方面取得了明顯成效。全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，有助于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大水資源稅改革成果，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將持續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、水利部門的協(xié)作，進(jìn)一步提升納稅人辦稅便利度，確保改革舉措落地見效，促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。（記者申鋮）