本報北京5月16日電（記者徐佩玉）5月15日，中國人民銀行、科技部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開科技金融工作交流推進會。
會議認為，近年來金融和科技部門通力協(xié)作，加強制度和市場體系建設，在債權、股權、保險等方面取得長足進步，科技金融服務的多樣性和支持強度明顯提升?？萍假J款持續(xù)保持較高增速，股票市場、債券市場支持科技創(chuàng)新的力度加大，私募股權投資和創(chuàng)業(yè)投資服務質效提升，科技保險服務模式不斷優(yōu)化，科創(chuàng)屬性評價、融資對接、風險分擔等配套政策逐步健全?？苿?chuàng)金融改革試驗區(qū)建設有序推進，涌現(xiàn)出一批可復制推廣的經(jīng)驗做法。
5月14日，科技部、中國人民銀行等7部門聯(lián)合發(fā)布《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》，推出15項科技金融政策舉措，從創(chuàng)業(yè)投資、貨幣信貸、資本市場、科技保險、財政政策、央地聯(lián)合和生態(tài)建設7個方面強化部署，將推動更多金融資源進入科技創(chuàng)新領域各環(huán)節(jié)，引導更多金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。
發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持科技創(chuàng)新生力軍作用。文件提出設立“國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金”，發(fā)揮國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金支持科技創(chuàng)新的重要作用，將促進科技型企業(yè)成長作為重要方向，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是未來產(chǎn)業(yè)，推動重大科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，培育發(fā)展新質生產(chǎn)力。拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源，支持創(chuàng)業(yè)投資機構、產(chǎn)業(yè)投資機構發(fā)債融資，拓寬直接融資渠道。
發(fā)揮貨幣信貸支持科技創(chuàng)新的重要作用。文件提出優(yōu)化支持科技創(chuàng)新的結構性貨幣政策工具，發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等引導作用，鼓勵有條件的銀行探索較長周期的科技創(chuàng)新貸款內(nèi)部績效考核方案等。
發(fā)揮資本市場支持科技創(chuàng)新的關鍵樞紐作用。文件提出集中力量支持重大科技攻關，優(yōu)先支持取得關鍵核心技術突破的科技型企業(yè)上市融資。健全債券市場服務科技創(chuàng)新的支持機制，建立債券市場“科技板”，豐富銀行間債券市場科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品，加大對科技型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構和金融機構等發(fā)行科技創(chuàng)新債券的支持力度。
此外，文件還明確，發(fā)揮科技保險支持創(chuàng)新的減震器和穩(wěn)定器作用，探索以共保體方式開展重點領域科技保險風險保障，鼓勵險資參與國家重大科技任務等。在央地聯(lián)合方面，文件提出在全國范圍內(nèi)推廣“創(chuàng)新積分制”，鼓勵金融機構運用創(chuàng)新積分更好了解企業(yè)創(chuàng)新能力，拓展創(chuàng)新積分在金融領域的應用場景。推動北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和成渝地區(qū)、武漢、西安等區(qū)域科技創(chuàng)新中心開展科技金融先行先試。在生態(tài)建設方面，文件提出支持外商投資境內(nèi)科技型企業(yè)，提高外資在華開展股權投資、創(chuàng)業(yè)投資便利性等舉措。