根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2021年5月8日至7月5日，中央第七巡視組對重慶大學黨委開展了常規(guī)巡視。2021年9月3日，中央巡視組向?qū)W校黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、強化政治擔當，把巡視整改重大政治任務抓緊壓實
學校黨委切實履行巡視整改主體責任，堅持從政治上把握問題，從政治上整改問題，把巡視整改作為管黨治黨、辦學治校的有力抓手，扎實做好巡視“后半篇文章”，有計劃、有步驟地推進整改工作。
(一)深化思想認識，提高政治站位。學校黨委旗幟鮮明講政治，對中央巡視組反饋的問題和意見建議高度重視。2021年9月7日，學校黨委常委會召開會議，學習貫徹習近平總書記聽取十九屆中央第七輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神和巡視反饋會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記和黨中央關于深化巡視工作的決策部署上來，明確要求把不折不扣抓好巡視整改作為當前和今后一個時期一項重大政治任務抓實抓好。9月8日，學校黨委召開落實中央第七巡視組巡視反饋意見整改工作動員會，進一步統(tǒng)一全校干部員工思想認識，全面動員部署整改落實工作。11月15日，召開巡視整改專題民主生活會，校領導班子成員及時總結存在的問題和不足，深刻剖析原因，明確下一步的努力方向和整改措施，持續(xù)推進巡視整改工作落實。通過持續(xù)深入學習領會，學校黨委深刻認識到，中央巡視組反饋的問題和意見建議，體現(xiàn)了黨中央要求，代表了黨中央權威，問題一針見血、切中要害，意見建議精準、深刻、具體，對學校進一步加強黨的領導，推進黨的建設和全面從嚴治黨，加快推進“雙一流”建設具有重要意義和深遠影響。做好巡視“后半篇文章”，必須在堅定政治立場上下功夫，毫不動搖堅持和加強黨對高校的全面領導；必須在提高政治站位上下功夫，自覺把握“國之大者”對教育工作的要求；必須在增強政治能力上下功夫，深入把握新時代教育工作規(guī)律和高校發(fā)展規(guī)律；必須在強化政治責任上下功夫，以履職擔當?shù)膶嶋H行動踐行“兩個維護”，以扎扎實實的整改成效詮釋政治忠誠和政治擔當，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休，努力在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局中，積極服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域建設，推動學校事業(yè)新發(fā)展。
(二)加強組織領導，壓實政治責任。學校黨委堅決扛起巡視整改主體責任，及時成立落實中央第七巡視組巡視重慶大學黨委反饋意見整改工作領導小組，校黨委書記、校長任組長，其他校領導、黨委常委為成員，全面加強對整改工作的組織領導和督促協(xié)調(diào)；下設辦公室和專項整改工作組，建立完善整改落實責任機制。學校紀委切實履行巡視整改監(jiān)督責任，建立巡視整改監(jiān)督工作臺賬，以有力監(jiān)督推動巡視整改見真章、動真格、求實效。
校黨委書記切實履行第一責任人責任，堅持對整改工作負首責、負總責，直接抓、抓具體、抓到底，重要任務直接安排、線索處置直接過問、突出問題直接督辦，以身作則抓好整改。帶頭組織落實，牽頭制定巡視整改任務分工方案，逐一與校領導班子成員談心談話，統(tǒng)一思想認識；先后多次主持召開巡視整改工作領導小組會，認真學習習近平總書記重要講話精神，專題研究部署整改落實工作；多次主持召開黨委常委會會議，審議巡視整改有關議題，并在黨委全委會、黨委理論學習中心組學習會、二級黨組織書記例會等會議上，多次強調(diào)巡視整改相關工作，及時研究解決具體問題；帶頭真抓實改，開展督導檢查，深入二級黨組織、二級單位現(xiàn)場督辦整改落實工作，推動各項工作走深走實。校長落實黨政同責要求，統(tǒng)籌推動學校改革發(fā)展領域巡視整改工作，牽頭謀劃和組織實施“十四五”發(fā)展規(guī)劃及第二輪“雙一流”建設，開展現(xiàn)場督導，協(xié)調(diào)解決具體問題。其他校領導認真落實“一崗雙責”，深入一線加強指導和督導，通過召開專題會議、現(xiàn)場辦公、調(diào)研督查等方式，切實抓好分管領域的整改工作。各二級單位黨員領導干部主動認領整改責任，以強烈的政治擔當抓好職責范圍內(nèi)的整改任務落實，逐步構建起上下聯(lián)動的整改工作責任體系和齊抓共管的工作合力。
(三)精心組織實施，落實整改措施。學校黨委堅持問題導向、目標導向、結果導向，精心組織、系統(tǒng)謀劃，全力抓好巡視整改，不留死角、不漏余項。聚焦中央巡視反饋問題和意見建議，制定《中央第七巡視組巡視重慶大學黨委反饋意見整改工作任務分工方案》，提出421條整改措施，逐項逐條明確責任校領導、整改要求和整改時限，并將任務措施壓實到各責任單位，做到問題明確、任務明確、責任明確。同時，結合學校實際，明確各二級黨組織同步整改任務，以此提高整改工作的針對性和指導性。各二級黨組織、二級單位主動認領整改任務，逐條逐項查擺、舉一反三梳理、深刻剖析癥結根源，制定整改方案，明確牽頭領導，細化整改進度，有力有序推進整改，形成合力攻堅的整改工作格局。領導小組辦公室堅決把好整改方案質(zhì)量關、整改落實檢查關，建立完善日常監(jiān)督督導體系，加強溝通協(xié)調(diào)，對整改工作實時跟蹤。
(四)堅持標本兼治，確保整改成效。學校黨委按照“四個融入”要求，既注重“當下改”，又注重“長久立”，建立健全整改長效機制，制定《重慶大學教育教學成果高端項目獎勵辦法》等一系列新制度，修訂完善《重慶大學中層領導人員選拔任用工作辦法》等文件，將推進巡視整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育、審計監(jiān)督等問題整改貫通起來，與相關領域腐敗風險整改落實結合起來，與校內(nèi)巡視整改等工作統(tǒng)籌起來，推動新老問題一起解決、共性和個性問題一并整改。深化成果運用，把巡視整改與深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記“七一”重要講話精神、中央人才工作會議精神等有機結合，與黨史學習教育、深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重點工作一體推進，與實施“十四五”規(guī)劃、第二輪“雙一流”建設緊密統(tǒng)籌，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，著力加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，加快構建一流學科生態(tài)體系，持續(xù)推進一流師資隊伍建設，不斷加強一流創(chuàng)新成果供給，確保“十四五”開好局起好步。
二、突出問題導向，推動巡視反饋意見整改全面到位
(一)在加強黨的政治建設，服務國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展方面的整改落實情況
1.持之以恒抓好黨的政治建設。一是學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想。將學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為黨委全委會、常委會會議和校長辦公會議“第一議題”，建立常態(tài)化學習機制。集中整改期，召開12次黨委常委會會議、5次黨委理論學習中心組學習會進行專題學習。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，制定工作方案，舉行學校黨委理論學習中心組專題讀書班，校黨委書記帶頭在二級黨組織書記例會上領學導學，推動各二級黨組織、各支部深入學，專題培訓系統(tǒng)學，組織學生廣泛學，同時開展師生宣講闡釋，在全校掀起學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神熱潮。結合黨史學習教育，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，校領導帶頭講專題黨課，對師生開展宣講，聚焦師生身邊“急難愁盼”和“硬骨頭”問題，深入推進“我為師生辦實事”實踐活動，推動落實學校層面問題清單75件事項、“干實事、解難事、謀大事、創(chuàng)新事、長本事”工作臺賬55件事項、重點民生項目35件事項，各項工作均有明顯成效，真正做到了自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、指示批示精神。深入貫徹落實習近平總書記在科學家座談會上重要講話精神，圍繞國家“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃、重點研發(fā)計劃基礎領域，堅持面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向人民生命健康，在關鍵科技領域開展有組織的創(chuàng)新，開展核心關鍵技術攻關，凝練出33個重點研究領域。深入貫徹落實習近平總書記關于研究生教育的重要指示精神，召開全校研究生教育會議，編制完成學位與研究生教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃，研究制定研究生教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，逐項落實各項工作任務。三是切實從實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度履行好中管高校職責使命。立足學校發(fā)展目標定位和所處階段，科學編制學校“十四五”規(guī)劃和第二輪“雙一流”建設方案。“十四五”發(fā)展規(guī)劃立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，在服務構建新發(fā)展格局中謀劃推動學校高質(zhì)量發(fā)展，進一步突出黨的領導、明確發(fā)展目標、細化任務舉措、強化一流學科建設、注重成果轉化與服務社會發(fā)展。第二輪“雙一流”建設方案，明確了重點建設任務和改革任務，并對服務國家戰(zhàn)略需求、加強馬克思主義理論學科建設、加強基礎學科建設、踐行一流培優(yōu)學科等專章論述。
2.發(fā)揮學科科研優(yōu)勢，主動服務國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展。一是加快構建一流學科生態(tài)體系。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照“強化工科、夯實理科、振興文科、繁榮社科、拓展醫(yī)科、提升信科”的總體思路，全面實施基礎文科振興行動計劃、基礎理科卓越行動計劃。以“突尖峰”學科帶動“沖高峰”學科高水平發(fā)展，完善一流學科建設方案。推動學校直屬附屬醫(yī)院建設。加快高水平學科平臺建設，組建前沿研究中心。加快新能源及儲能科學與工程等交叉學科專業(yè)建設。二是深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、西部(重慶)科學城建設。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高校聯(lián)盟為抓手，開展多領域、深層次的交流合作，為經(jīng)濟圈建設提供智力支持。高質(zhì)量建設重慶大學科學中心，大科學裝置培育建設取得重大進展，加快推進高端共享原始創(chuàng)新平臺建設。加快打造環(huán)重慶大學創(chuàng)新生態(tài)圈，已形成“一校兩區(qū)六圈多點”空間布局。加快推進服務重慶發(fā)展，長江生態(tài)環(huán)境聯(lián)合研究生院建設取得新進展，多措并舉培養(yǎng)高水平智能領域人才，積極與世界知名高校開展多種形式的交流與合作。三是大力推進科技創(chuàng)新，著力培育國家戰(zhàn)略科技力量。持續(xù)加強基礎研究，不斷加強一流創(chuàng)新成果供給。實施六大先導性大科學研究計劃，先后組建人工智能研究院等跨學科研究平臺，促進學科交叉融合，加強對外科技合作，承接重大科技計劃項目。加快推進國家重點實驗室改革，緊密對接國家重大需求和前沿科技發(fā)展方向，提升承接國家重大科研任務能力。實施“走出去工程”，加強與龍頭企業(yè)合作，強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，推動與鞍山鋼鐵集團有限公司等12家中管企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。組建技術轉移研究院，深化大學科技園改革，提高成果轉移轉化效率。
(二)在堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務方面的整改落實情況
1.加強思想政治引領，傳承弘揚紅巖精神。認真落實《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》，建立長效機制，落實好立德樹人根本任務，傳承發(fā)揚紅巖精神，不斷提升學校思想政治工作質(zhì)量和水平。深入挖掘?qū)W校蘊含的豐富紅色文化資源，聯(lián)合重慶市紅巖聯(lián)線開展紅巖革命故事展演活動，利用紅巖精神教育學生紅心向黨、立志報國。面向新生開展“紅巖革命故事展演”“紅巖聯(lián)線專家講座”“聶榮臻元帥精神報告會”等活動。組建“信仰的力量”宣講團，深入推進“紅巖先鋒”研究生黨支部建設工作，開展主題黨日團日活動。利用易班組織開展革命事跡主題學習，設立“紅巖精神”教育學習專欄，定期推送主題帖文。組織開展“時代先鋒大講堂”，開展“使命行”專項社會實踐活動，用紅色精神滋養(yǎng)學生心靈，引導學生樹立遠大理想。
2.創(chuàng)新思政課教學改革，深化課程思政建設。一是發(fā)揮思政課主渠道作用。將“四史”課程納入本科人才培養(yǎng)方案，按要求開足開好思政課。加強馬克思主義學院建設，將馬克思主義理論學科列入“雙一流”建設學科重點建設計劃。加強推廣智慧課堂等技術手段運用，用問題導向增強教學有效性。大力推進虛擬仿真思政課教學體驗中心建設項目，組織舉辦大學生學習思想道德與法治典型案例大賽、大學生講思政課大賽等活動。完善集體備課機制，強化思政課教育教學重點、難點問題的研究解析工作，及時將馬克思主義最新研究成果轉化為教學內(nèi)容。抓緊配齊思政課教師，集中開展培訓，提高思政課質(zhì)量，學生課程抬頭率明顯提高。二是推進課程思政建設。改革課程思政課堂教學，建立常態(tài)化機制，全面推進實施“課程思政專項計劃”，獲批建設重慶市課程思政教學研究中心，獲批2門教育部課程思政示范課程、10門重慶市高校課程思政示范建設課程。積極鼓勵和支持建設教學團隊、打造精品核心課程，獲重慶市思政課程與課程思政(學科德育)優(yōu)秀案例獎14個、優(yōu)秀論文獎12個。5個項目入選教育部首批新文科研究與改革實踐項目。
3.注重人才培養(yǎng)質(zhì)量，積極抓好校風學風建設。制定關于進一步加強本科學生學風建設的意見、本科學生榮譽稱號及校設獎學金評定管理辦法，修訂普通本科學生綜合素質(zhì)測評辦法，改革學生評價方式，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。持續(xù)組織實施“啟航計劃”“晨曦計劃”，開展標兵宣講會，強化示范引領，鼓勵廣大學生志存高遠、追求卓越。成立本科生院，深化本科大類招生及大類培養(yǎng)模式改革，面向全體大一新生開設“文明經(jīng)典”通識核心課程。強化研究生課堂教學管理，制定修訂研究生課程教學評價辦法、課程教學管理辦法，構建學生評教、專家督導、同行專家評價相結合的研究生課堂教學質(zhì)量綜合評價體系。啟動實施研究生教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，構建新工科教育和科創(chuàng)平臺。對研究生導師組織開展培訓，修訂教師招收博士生、碩士生資格審核辦法，促進導師科研訓練與研究生指導水平的持續(xù)提升。新增16個國家級一流本科專業(yè)建設點，獲第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎6項，成功申辦并積極籌備第八屆大賽。
4.持續(xù)抓好教師思想政治引領，深化師德師風建設。充分發(fā)揮師德師風建設委員會的職責，完善教工部門牽頭、多部門協(xié)同的聯(lián)動工作機制。召開師德師風建設委員會工作會，開展工作研判及典型案例通報，嚴肅處理師德師風問題。做好師德教育與宣傳，注重用教師身邊可學可做的模范，講好身邊的教育故事，將紅巖精神、愛國主義教育和學習“時代楷模”王紅旭先進事跡等融入師德模范報告會，教育引導教師聚焦主業(yè)，落實教書育人責任。組織開展“學黨史 崇師德 育新人”師德師風主題活動。設置教書育人獎，選樹管理育人、服務育人標兵，隆重舉行教師入職宣誓儀式和教師節(jié)表彰，召開教師座談會，增強教師的榮譽感和使命感。學校在教育部師德專題教育會議上作交流發(fā)言。嚴格師德師風關鍵環(huán)節(jié)管理，深入開展警示教育。
5.進一步推進教育領域綜合改革。按照“破五唯”要求，完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，修訂人才引進管理辦法等系列人事人才制度，在2021年職稱評審工作中開通重點人才綠色通道。修訂推薦優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生工作管理辦法、研究生申請學位創(chuàng)新成果規(guī)定，編制研究生高水平學科競賽目錄，優(yōu)化完善學生評價標準，突出過程性評價、多元化評價，鼓勵學生全面發(fā)展。深化科研評價改革，優(yōu)化完善學校科學研究評價體系，設立科學研究觀測點，強化過程評價，完善綜合評價體系。加強教材建設，成立學校教材建設專家委員會，建立教材建設審核專家?guī)欤雠_教材管理實施細則、教材建設規(guī)劃，強化教材選用管理，與時俱進更新教材內(nèi)容，推動高水平教材建設。
(三)在嚴格執(zhí)行黨委領導下的校長負責制方面的整改落實情況
1.堅持和完善黨委領導下的校長負責制。學校領導班子通過黨委理論學習中心組學習會、黨委常委會會議深入學習《普通高等學校黨委常務委員會會議和校長辦公會議(校務會議)議事規(guī)則示范文本》等文件精神，進一步學習領會黨委領導下的校長負責制的內(nèi)涵，促進班子團結融洽與嚴格執(zhí)行黨委領導下的校長負責制有機統(tǒng)一，加強制度建設，從根本上保證黨委領導下的校長負責制執(zhí)行到位。嚴格按照學校黨委常委會會議制度及議事規(guī)則研究學校重要工作，加強對重要干部任命、人才使用、陣地建設、重大發(fā)展規(guī)劃、項目安排、資金使用等方面重點研究，狠抓落實。認真落實“要把抓落實作為開展工作的主要方式”的指示精神，強化“一分部署、九分落實”的思想認識，建立校長辦公會議定期研究議決事項推進情況機制，強化跟蹤督查。健全完善黨委常委會會議、校長辦公會議的議事規(guī)則和議題申報制度，規(guī)范議題材料，優(yōu)化議題信息渠道，暢通議題轉移和關聯(lián)，嚴格主題內(nèi)容審查，確保黨委常委會會議、校長辦公會議議事邊界清晰準確。
2.持續(xù)推進學院黨委發(fā)揮作用。印發(fā)《關于進一步規(guī)范執(zhí)行學院黨委會會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則的通知》，推動各學院黨委及時完善議事規(guī)則，明確議事決策邊界，規(guī)范議事內(nèi)容程序，強化學院黨委功能作用發(fā)揮。召開二級黨組織書記會議、組織員工作例會，開展專題工作培訓，提升學院黨組織執(zhí)行制度能力。將貫徹落實議事規(guī)則執(zhí)行情況納入二級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核主要內(nèi)容，督促有關要求落地見效。開展工作調(diào)研，加強對各學院落實議事規(guī)則的情況督查，保障黨組織政治把關作用發(fā)揮。相關學院修訂并完善學院黨委議事規(guī)則，明確議事決策邊界，規(guī)范議事內(nèi)容和程序，在工作中認真抓好落實。
(四)在落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設和管理方面的整改落實情況
1.全面壓實意識形態(tài)工作責任。層層壓實工作責任，健全常態(tài)化督查督辦機制，制定工作督查辦法，深入開展督查工作，確保各級黨組織責任清單載體清、臺賬明。
2.強化意識形態(tài)陣地管理。一是加強教材管理。深入學習貫徹全國教材工作會議暨首屆全國教材建設獎表彰會精神，全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想和“黨的領導”相關內(nèi)容進課程教材，建設教材管理信息系統(tǒng)。二是強化教學管理。健全課堂教學管理辦法和管理體系，出臺本科教學事故認定與處理辦法、本科課程教學評價辦法，進一步發(fā)揮教學督導作用，加強課堂教學質(zhì)量與教學秩序管理。
3.提升防范化解風險能力。強化安全教育，結合“憲法宣傳日”“國家網(wǎng)絡安全宣傳周”“全民國家安全教育日”等開展宣傳教育活動，教育引導學生自覺規(guī)范自身言行，提升遵法守法意識與網(wǎng)絡素養(yǎng)。印發(fā)“規(guī)范師生網(wǎng)絡行為 做重大好網(wǎng)民”倡議書，開展線上知識競答，引導學生增強網(wǎng)絡安全意識。注重發(fā)揮輔導員作用，加強學生管理和思想引領，給予學生人文關懷，弘揚社會主義核心價值觀。
(五)在落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，從嚴管黨治校方面的整改落實情況
1.堅決扛起全面從嚴治黨主體責任。一是切實加強組織領導。成立學校黨的建設和全面從嚴治黨工作領導小組，對學校黨的建設和全面從嚴治黨各項工作實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、推動落實。校黨委書記壓實第一責任人責任，帶頭認真分析研判全面從嚴治黨新形勢，推動學校黨委貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，堅決克服“高校特殊論”，定期督促檢查責任履行情況，將全面從嚴治黨要求固化為制度約束，積極開展警示教育，層層傳導責任壓力。二是班子成員認真落實“一崗雙責”。校領導班子成員深入分管部門、聯(lián)系學院監(jiān)督指導推進全面從嚴治黨工作，分析研判分管范圍重點工作和重大事項的廉政風險，指導分管單位和聯(lián)系學院排查廉政風險點并制定防控措施，對干部職工從嚴教育管理監(jiān)督，建立重點領域、關鍵崗位和環(huán)節(jié)的廉政風險點排查機制，立足源頭預防，形成“防火墻”。集中整改期間，校領導班子深入分管部門、聯(lián)系學院，通過召開現(xiàn)場會、研討會、視頻會等形式，專題研究、專項督導、深化檢查，了解各單位落實巡視整改責任、推進全面從嚴治黨工作情況。學校紀委經(jīng)常性就校領導班子成員強化對分管領域的監(jiān)督檢查工作提出意見建議。三是加強對二級單位負責人監(jiān)督。將《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等各項制度納入專題學習培訓內(nèi)容，強化對“一把手”監(jiān)督。校黨委書記帶頭強化責任要求，傳導壓力。建立日常監(jiān)督聯(lián)動機制，加強談心談話、考核考察、選拔任用、校內(nèi)巡視等機制的協(xié)同，對苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。四是加強校內(nèi)巡視及整改。修訂完善巡視工作規(guī)程，開展巡視“回頭看”和專項巡視，加強整改跟蹤督促。完善“三審核”機制，提高巡視報告質(zhì)量。健全巡視成果共享運用機制，加強成果在干部考核評價、選拔任用等方面運用，提升巡視干部專業(yè)化水平。
2.壓緊壓實監(jiān)督責任。一是強化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。學校紀委切實強化政治擔當，壓實政治監(jiān)督責任，聚焦“兩個維護”，緊盯貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，緊盯落實立德樹人根本任務情況，制定實施紀委開展政治監(jiān)督工作清單，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。制定日常監(jiān)督工作實施辦法，不斷豐富和創(chuàng)新日常監(jiān)督手段，常態(tài)化運用約談提醒、走訪調(diào)研、專項檢查等多種方式，開展靶向、精準監(jiān)督。二是提升執(zhí)紀問責能力。有效運用“四種形態(tài)”，堅持“三不”一體推進，不斷深化標本兼治。堅持嚴的主基調(diào)，把紀律和規(guī)矩挺在前面，依規(guī)依紀依法處置問題線索，加強對問題線索處置工作管理，不斷規(guī)范問責，倒逼制度執(zhí)行與責任擔當。三是加強紀委自身建設。配齊配強專職紀委干部隊伍，召開“不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督”整改專題研討會，從自身角度深入檢視問題，剖析原因，提出解決問題思路和措施。制定修訂監(jiān)督執(zhí)紀相關工作制度，不斷優(yōu)化和規(guī)范工作流程。組織二級紀委書記調(diào)研座談、交流培訓，切實加強對二級紀檢組織的工作指導和業(yè)務培訓，進一步發(fā)揮紀委委員作用，不斷完善學校內(nèi)部紀律檢查體系。
3.加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險防控。一是加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，將基建后勤、招標采購領域的巡視整改與校內(nèi)巡視整改貫通一體推進，切實開展廉潔風險防控及專項整治工作。二是全面加強基建后勤項目管理與流程控制。進一步完善落實后勤采購管理制度、優(yōu)化采購流程，修訂一系列內(nèi)部制度，明確驗收送審時間節(jié)點，規(guī)范工作流程。三是進一步規(guī)范招標采購程序。調(diào)整采購運行模式，進行采購機構改革，加強招標采購監(jiān)管工作的規(guī)范化、標準化和信息化建設。四是加強科研經(jīng)費管理。進一步完善科研經(jīng)費財務內(nèi)部檢查制度，成立科研項目經(jīng)費檢查工作組，定期或不定期隨機抽查部分在研科研項目。加強科研項目預算管理，推進財務信息系統(tǒng)建設，強化系統(tǒng)自動稽核功能。五是認真組織開展內(nèi)部審計。按照重要性和全面性的原則，開展科研項目專項審計。強化監(jiān)督合力，推動審計部門與相關部門協(xié)調(diào)配合，及時處置在科研經(jīng)費監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題線索或風險點。
4.作風建設久久為功。一是嚴格落實中央八項規(guī)定精神。結合黨史學習教育，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，建立健全日常監(jiān)督體制機制，開展專項監(jiān)督檢查，加強查處問責和通報曝光力度，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。梳理上輪巡視以來已處理的相關問題材料，對發(fā)生違規(guī)情況的單位進行專項調(diào)研，指導相關單位開展廉政風險點排查和治理，并對排查和治理成效開展專項監(jiān)督檢查。二是持續(xù)加強作風建設。深入學習習近平總書記關于作風建設的重要論述，堅持問題導向，把握工作重點，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，持續(xù)整治作風建設突出問題，不斷提升作風建設治理效能。結合學校實際，梳理形式主義、官僚主義表現(xiàn)等問題，將相關案例在二級黨組織書記例會上進行通報并開展警示教育。暢通舉報渠道，優(yōu)化舉報平臺，推進辦事流程和程序上網(wǎng)上墻，堅決克服形式主義、官僚主義問題，著力提升機關服務意識和服務質(zhì)量。
(六)在貫徹落實新時代黨的組織路線，加強干部人才隊伍建設和基層黨組織建設方面的整改落實情況
1.切實加強領導班子隊伍建設。校領導班子成員強化責任擔當，持續(xù)強化校領導班子政治能力建設，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。高質(zhì)量開好校領導班子巡視整改專題民主生活會，深入查擺問題，深刻剖析原因，提出整改措施，班子成員對照檢查、自我剖析，開展批評和自我批評，真正做到嚴肅認真、紅臉出汗，進一步強化班子成員責任擔當。凝心聚力、主動作為，加快危舊住房搬遷改造工作，及時成立專項工作組，依法依規(guī)推進后續(xù)工作，得到廣大住戶及教職工的肯定。面對疫情防控的復雜形勢，學校領導班子認真學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，進一步完善師生疫情防控管理機制，厘清工作職責，建立定期聯(lián)系溝通和信息共享機制，加強協(xié)同、凝聚合力。
2.加強新時代干部隊伍建設。一是深刻領會習近平總書記關于選人用人的重要論述，堅持系統(tǒng)思維和全局觀念，精心謀劃干部人才隊伍建設頂層設計，構建系統(tǒng)完善、科學規(guī)范的選人用人制度體系，建設能更好服務學校事業(yè)發(fā)展的干部隊伍。二是抓好優(yōu)秀年輕干部工作，構建全面的優(yōu)秀年輕干部工作制度體系，建立健全選育管用全鏈條工作機制，做好優(yōu)秀年輕干部的常態(tài)化發(fā)現(xiàn)識別、動態(tài)管理、個性化培養(yǎng)，為學校事業(yè)發(fā)展儲備好后備力量。三是持續(xù)抓好中層領導班子建設，建立班子結構深入分析機制和回訪調(diào)研機制，全面掌握班子運行情況，不斷優(yōu)化領導班子結構，進一步增強領導班子整體功能。四是建立健全干部管理監(jiān)督工作機制，進一步改善管理薄弱環(huán)節(jié)。建立出國(境)信息及時備案工作機制，優(yōu)化出國(境)審批工作流程，嚴把干部因私出國(境)審批關。持續(xù)加強干部兼職管理，建立對新提任干部談話提醒的工作機制。
3.著力加強一流人才隊伍建設。學校多次召開專題會議和座談會學習貫徹落實中央人才工作會議精神，大力加強學校人才隊伍建設工作。一是強化頂層設計，加強整體謀劃，不斷完善人才引育機制。發(fā)揮學校人才工作領導小組作用，制定實施“十四五”隊伍建設專項規(guī)劃，推進人事人才制度全面改革。壓實學院人才工作主體責任，完善按需設崗、按崗招聘制度，加強隊伍建設規(guī)劃。二是創(chuàng)新人才引進手段，加大人才引進力度，建立學院人才專員制度，提高人才引進精準性。發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，充分利用媒體、平臺和專業(yè)人才機構等多種渠道，加大海外宣傳，完善全球人才引進網(wǎng)絡，舉辦海內(nèi)外優(yōu)秀青年學者論壇，搭建學校人才引進大平臺。2021年共引進弘深杰出學者、弘深優(yōu)秀學者、弘深青年學者、弘深青年教師等各類人才198人。三是進一步健全人才培育體系，持續(xù)加強高層次人才以及青年優(yōu)秀人才培育工作。啟動高層次人才培育支持計劃，建立挖掘、培育、跟蹤機制，分階段、分過程開展分類培育，著力為青年人才增長項、補短板。2021年，新增國家高層次人才41人；入選2021年重慶英才計劃54人，其中青年拔尖人才項目入選人數(shù)占總人數(shù)的1/3；第70批博士后基金申報獲批51項，創(chuàng)造歷史新高，為學校人才隊伍可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。持續(xù)加強教師教學能力提升，建立完善教師教學能力發(fā)展“3+5+3”培訓體系，著力提升教學認知、教學設計、教學組織、教學評價、教學研究等課堂教學能力和新時代研究型大學教師在科教融通、信息化、國際化方面的教學基本素養(yǎng)，推動教師個性化發(fā)展，使卓越教師的成長有一條可規(guī)劃、可預見、可培育的實施路徑。
4.全面加強黨的基層組織建設。一是嚴格落實黨建工作責任制。認真落實黨建工作責任，統(tǒng)籌謀劃、推動落實學校黨的建設工作，做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同檢查，加大對基層黨建工作的領導。制定學校貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》工作方案，規(guī)范二級黨組織建設、黨支部優(yōu)化調(diào)整設置、黨員發(fā)展管理等工作。二是加強師生黨支部建設。通過“理論學習+業(yè)務講座+實務討論+現(xiàn)場參觀+網(wǎng)絡學習+選送培訓”等形式，開展黨支部書記輪訓，強化支部書記理論提升和工作能力提升。通過“工作例會+專題講座”的形式，定期組織組織員集中學習，“以點帶面”整體推進黨務干部隊伍專業(yè)化能力建設。強化黨建信息化平臺建設，為支部建設提供工作保障。加快推進教育部樣板支部創(chuàng)建工作，指導學院嚴格落實基本組織生活制度，加強支部自身建設。建立支部書記例會制度，強化黨支部在教職工考核、評優(yōu)評獎、職稱評聘等重要事項方面的政治把關功能。三是加強高知識群體的政治引領。發(fā)揮“雙帶頭人”教師黨支部書記在黨建、學術方面的獨特優(yōu)勢。嚴格落實校院兩級領導班子成員、黨員學科帶頭人聯(lián)系優(yōu)秀青年教師制度，積極在青年教師中發(fā)展黨員。舉辦高層次人才專題研修班，強化政治引領、政治吸納。四是加強黨員教育管理。全面開展黨支部集中換屆工作，強化換屆流程管理，嚴格落實上級具體要求，按標準做好支委候選人基本情況審查，強化黨支部考核結果運用，開展支部換屆工作專題培訓，督促二級黨組織和黨支部落實主體責任，切實提高黨組織政治生活的嚴肅性和黨員的紀律意識。落實機關部處黨支部書記由行政主要負責人擔任、支部設立紀檢委員等具體要求，認真落實黨委委員全覆蓋聯(lián)系黨支部制度，推動完善校院兩級黨委黨校教育聯(lián)動機制，充分發(fā)揮分黨校在黨員、干部日常教育培訓的主陣地作用，做好日常教育培訓。
(七)在強化整改落實，扎實做好巡視“后半篇文章”方面的整改落實情況
學校黨委自覺扛起整改主體責任，校黨委書記認真履行第一責任人責任，充分借鑒有效做法，扎扎實實做好巡視“后半篇文章”。校長落實黨政同責要求，其他班子成員落實“一崗雙責”，抓好分管領域整改落實，持續(xù)深入基層開展指導、督導、檢查，層層傳導壓力，壓緊壓實整改責任。全面梳理上次巡視以來各項整改任務，將“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題和審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題納入本輪巡視整改落實任務，一體研究、一體部署、一體整改，確保相關問題同步整改到位。
三、以巡視整改為契機，全力推進學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
開展巡視整改工作以來，學校黨委巡視整改落實工作取得了階段性成效。但我們清醒認識到，這些成果是初步、階段性的。下一步，學校黨委將繼續(xù)把抓好中央巡視整改作為一項重大政治任務，堅持目標不變、尺度不松，突出問題導向、標本兼治，以釘釘子精神全面深入抓好整改落實。
(一)以政治建設為統(tǒng)領，全面貫徹黨的教育方針。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記“七一”重要講話精神，把黨的政治建設擺在首位，大力弘揚偉大建黨精神，鞏固拓展黨史學習教育成果，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保學校始終成為堅持黨的領導的堅強陣地。牢記“國之大者”，聚焦“四個面向”，進一步增強全校上下服務國家戰(zhàn)略和重慶高質(zhì)量發(fā)展的使命擔當，將深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和西部(重慶)科學城建設、“十四五”規(guī)劃實施、第二輪“雙一流”建設等與巡視整改統(tǒng)籌推進，深入推進教育領域綜合改革，加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，推進一流師資隊伍建設和一流創(chuàng)新成果供給，推動學校“雙一流”內(nèi)涵建設、特色建設、高質(zhì)量建設。
(二)堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務。強化思想引領，大力開展紅色教育，將紅巖精神融入課堂教學、文化建設、思想教育、社會實踐。加強校風學風和校園文化建設，持續(xù)深化“三全育人”綜合改革，深化十大育人體系、六大育人陣地和綜合改革示范區(qū)(虎溪校區(qū))建設，加強綜合改革經(jīng)驗的復制推廣和示范引領。加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育，進一步構建德智體美勞全面發(fā)展人才培養(yǎng)體系。創(chuàng)新思政課建設，推進教學和研究結合，持續(xù)提高課程質(zhì)量，深化課程思政建設。完善教材管理體制機制建設，遴選、培育和推薦一批國家優(yōu)秀教材和精品課程。狠抓師德師風建設，把師德師風作為評價教師素質(zhì)的第一標準，完善師德師風建設長效機制。
(三)嚴格執(zhí)行黨委領導下的校長負責制。從做到“兩個維護”的政治高度，不斷提高思想認識，準確理解貫徹落實黨委領導下的校長負責制的科學內(nèi)涵，堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》，認真履行管黨治黨、辦學治校主體責任，切實發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的作用。支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務完成。持續(xù)完善議事決策機制，健全完善黨委常委會會議、校長辦公會議的議事規(guī)則以及議題申報制度，提高議事決策落實水平。強化對各二級黨組織的領導，推動深化政治功能，履行政治責任，嚴格落實議事規(guī)則，規(guī)范會議記錄紀要，提高議事決策效能。
(四)切實抓好意識形態(tài)工作，筑牢思想防線。堅持馬克思主義指導地位，用黨的創(chuàng)新理論教育引導師生。樹牢底線思維，防范化解風險挑戰(zhàn)，增強政治敏銳性和政治鑒別力，切實提高重大突發(fā)事件的應急處理能力，確保學校政治安全和校園穩(wěn)定。
(五)落實全面從嚴治黨責任，營造風清氣正良好生態(tài)。認真研判全面從嚴治黨新形勢，進一步貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，壓實學校黨委主體責任。堅決克服“高校特殊論”，校黨委書記履行第一責任人責任，深入貫徹《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，加強對二級黨組織特別是主要負責人的監(jiān)督，校長落實黨政同責要求，其他班子成員落實“一崗雙責”。持續(xù)推進校內(nèi)巡視，牢牢把握政治監(jiān)督定位，不斷提高校內(nèi)巡視工作質(zhì)量，強化校內(nèi)巡視成果運用。嚴格落實紀委監(jiān)督責任，強化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，精準運用“四種形態(tài)”，健全完善監(jiān)督體系，持之以恒正風肅紀反腐。深化標本兼治，做實以案促改、以案促治，加強廉潔警示教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。加強作風建設，持續(xù)深入糾“四風”樹新風，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，持續(xù)整治“象牙塔”里的形式主義、官僚主義，以優(yōu)良作風帶校風、促學風。
(六)深入貫徹新時代黨的組織路線，加強隊伍建設。持續(xù)加強校領導班子自身建設，加強理論學習，提高黨性修養(yǎng)，砥礪政治品格，錘煉過硬本領，更好地服務和融入新發(fā)展格局。堅持黨管干部，樹立正確用人導向，突出選人用人政治標準，持續(xù)加快推進年輕干部隊伍建設，強化對干部的日常教育監(jiān)督管理，做好干部兼職管理工作，錘煉干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛猿贮h管人才，全面貫徹落實中央人才工作會議精神，嚴把人才引進政治關，健全人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵機制，加大高水平人才和青年人才引育力度，營造“近悅遠來”良好氛圍。從嚴從實抓好基層黨建工作，強化院系黨組織建設，規(guī)范黨支部優(yōu)化調(diào)整設置、黨員發(fā)展管理等工作，提高政治引領和吸納能力。完善在青年教師中發(fā)展黨員的工作機制，發(fā)揮“雙帶頭人”教師黨支部書記獨特優(yōu)勢，增強教師思想政治工作親和力和針對性。
(七)持續(xù)推進并深化中央巡視整改工作。繼續(xù)壓實學校黨委巡視整改主體責任，聚焦中央巡視反饋的整體意見和專項檢查意識形態(tài)、選人用人以及對附屬醫(yī)院延伸調(diào)研反饋的意見，繼續(xù)深化相關領域腐敗風險排查工作，建立完善風險防范工作機制。及時學習貫徹習近平總書記最新重要講話指示精神以及中央會議文件精神，結合巡視整改實際，優(yōu)化整改措施、壓實工作責任，對還未整改到位的問題繼續(xù)推進，對已整改到位的問題定期排查、舉一反三，堅決做到問題不查清不放過、責任不落實不放過、整改不徹底不放過。推動建立和完善“管長遠”的制度機制，以巡促改、以巡促建、以巡促治，以高質(zhì)量巡視整改實效推動學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：023-65102314；郵政信箱：重慶市沙坪壩區(qū)沙正街174號 重慶大學黨委辦公室，郵編400044；電子郵箱：dbzb@cqu.edu。
中共重慶大學委員會
2022年4月16日