中新網北京12月23日電 (陳杭)23日,北京市朝陽區檢察院發布第五輯《金融檢察白皮書》,通報辦理的金融犯罪案件情況。白皮書顯示,金融犯罪黑灰產業鏈治理不足,加劇金融犯罪高發態勢。應加大對治理力度,建立法治、科學、系統、均衡的金融監管模式。
2019年12月至2020年11月,該院受理金融犯罪捕訴案件904件2138人,其中審查逮捕450件835人,審查起訴案件454件1303人。
包括侵犯公民個人金融信息黑產鏈,包辦抵押借款投資黑灰產業鏈、輿情公關黑灰產業鏈等在內,涉眾型金融犯罪黑灰產業鏈條愈發多樣化、復雜化,形成黑灰產業“生態圈”,是案件主要特點之一。
根據白皮書,金融犯罪黑灰產業鏈治理不足,加劇金融犯罪高發態勢。
白皮書顯示,涉眾型金融犯罪仍長期處于高發趨勢,今年雖受疫情影響,犯罪數量有所下降,但此類犯罪在金融類犯罪的占比及大要案數量不降反升。此外對相關黑灰產業鏈治理存在明顯不足,在一定程度上影響了金融犯罪的打擊效果。
同時,涉眾型金融犯罪行刑銜接存在諸多實踐困境。一是行政法規定和刑法規定在銜接上存在漏洞和相互矛盾的情況較多。二是銜接時機難掌握。
白皮書建議,應加大對金融犯罪黑灰產業鏈的治理力度。加強治理手段的科技應用是提升綜合治理能力的必然選擇。建立風險監測預警平臺,及時發現風險節點,為早期處置贏得先機。
白皮書還提出,建立法治、科學、系統、均衡的金融監管模式,轉換監管思路,逐步實現“從虛就實”和從嚴監管。積極探索監管機制創新,引入新的監管力量,強化監管聯動及信息共享。(完)