新聞觀察：禁令能否管住“拉班補課”？

　　新華社沈陽12月4日電 題：新聞觀察：禁令能否管住“拉班補課”？

　　新華社記者

　　近日，沈陽市鐵西區一教師違規有償補課被查，因懷疑是某學生家長舉報，遂縱容其丈夫對學生家長施暴。這一惡劣事件，令在職教師“拉班補課”現象再度被推上輿論風口浪尖。在有些地方，“拉班補課”成為家長、學校、教師間“不能說的秘密”，屢禁難止。

　　這一事件發生后，沈陽市鐵西區紀委監委日前發布通報，給予補課教師金某開除處分，免去校長金某職務，免去鐵西區教育局副局長郭某職務，鐵西區教育局和127中學多名工作人員也受到相關紀律處分。

　　沈陽市教育局也下發通知，對在職中小學教師違規補課行為進行集中治理，參與或組織“拉班補課”的，一經查實，予以開除。

　　記者采訪得知，“拉班補課”大多發生在初高中階段。通常是班主任挑選一位人脈較廣的家長組成家長群，誘導學生“自愿”參加班級補課，補課地點選在學校附近民宅，補課老師由在校本班老師擔任，時間集中在周末。

　　很多家長提起補課就頭疼無奈，但在“成績至上”的壓力下，“拉班補課”已成家長、學校、教師之間“不可言明的默契”。由于舉報監督缺位和缺乏實質證據，教育主管部門很難抓到現行“班補”。

　　“孩子馬上中考了，不補課能行嗎？班主任熟悉孩子情況，收費還比培訓機構低不少，參加‘班補’，我們家長是自愿的。”一位家長如是說。

　　看似“比培訓班價低”的“班補”卻為老師帶來不菲收入。記者采訪了解到，以此次被開除的教師金某為例，其所在班級每周“班補”4節課，每節課70元，按班級有50名學生、每月4周計算，每月可收入5.6萬元，除去房租費用，三科老師平分，每人月收入超過1.5萬元。按此估算，教兩三個班的資深老師月收入可超過3萬元，如果是寒暑假，這個數字則只高不低。

　　在職教師有償補課不但加重了學生課業和家庭經濟負擔，而且影響教育教學質量，滋生教育腐敗，破壞教育公平，多年來一直被明令禁止。相關專家建議，必須徹底根除教師有償補課現象，創造更公平、開放、合理的教育環境。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，在職教師校外補課，補課對象又是自己任教的學生，這就很難判定這樣的教師是否能盡心盡力完成自身的教學職責。一旦放任在職教師校外補課，就會讓整個教育管理體系喪失應有效能。

　　“濟南市實行中小學師德師風建設校長負責制后，師德師風問題突出的學校和學校責任人將面臨處分或組織處理。師德師風建設已由軟指標向硬任務轉化。”山東省濟南市教育局教師工作處處長馬曉天建議，各地“禁補令”落實中，還需開通多種渠道接受社會各界舉報監督與問題反饋，并聯合紀委監委公開通報查處的典型案例，打通師德建設“最后一公里”。

　　在儲朝暉看來，在職教師“拉班補課”的原因之一是教育評價標準單一，因此，教育評價考核體系多元化才是問題的根本解決之道。(記者：王瑩、李錚、于也童、蕭海川)