紀檢監察機關加大函詢結果核實力度
激勵干事創業 嚴查敷衍塞責
中央紀委國家監委網站 段相宇
“這份函詢回復里，佟某對函詢的三個問題均予以否認，其中對‘破壞基本農田’‘6月27日的違規吃喝’這兩個問題回答得比較籠統。”近日，江蘇省儀征市紀委監委對今年函詢件進行抽查核實，檢查組發現被函詢人佟某的一些回復遮遮掩掩，經研判后決定由相關監督檢查室對佟某進行談話。
“盯住問題不放，避免一函了之。”該市紀委監委相關負責人介紹，針對存疑的函詢回復結果，檢查組通過查閱資料、走訪座談等方式，跟進了解相關情況，作出系統評估并分類處置，維護函詢的嚴肅性和權威性。
談話函詢是紀檢監察機關運用“四種形態”的重要方式之一。今年前三季度，全國紀檢監察機關共談話函詢26.7萬件次，同比增長3.1%。各級紀檢監察機關堅守監督基本職責、第一職責，把談話函詢作為反映干部一般性問題線索處置的重要方式，加大函詢結果抽查核實力度，對如實說明的予以采信反饋，對欺瞞組織的嚴肅處理，為受到誣告的澄清正名，不斷提高函詢工作針對性、實效性。
談話函詢體現的是組織對干部的關心愛護。紀檢監察機關通過組織抽查核實函詢結果，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，引導黨員干部視監督為信任、化壓力為動力，重樹干事創業的熱情。
今年6月，四川省自貢市紀委監委收到省委巡視組交辦的“某單位負責人鄧某某工作作風霸道”問題線索后，對鄧某某進行了函詢。“鄧某某復函和提供的相關印證資料顯示，反映問題并不屬實，但因系多次實名舉報，我們遂對該函詢件開展抽查核實。”自貢市紀委監委第五紀檢監察室主任宋筱茜說，通過與干部職工個別談話、現場走訪、查閱檔案資料等，核查組發現反映問題系舉報人與該單位債務糾紛所致，舉報鄧某某的問題不屬實，便按規定對該線索予以了結。
在抽查核實中，如果發現被函詢人敷衍塞責、隱瞞事實、欺騙組織，以及涉嫌違紀違法等情形，紀檢監察機關堅決依規依紀依法嚴肅處理。
“在函詢回復時，李某某態度很強硬，對相關問題予以明確否認。”甘肅省金昌市紀委監委有關負責人介紹，今年初，有舉報反映領導干部李某某利用職務之便與他人合資開發一小區，該市紀委監委決定對其進行函詢。在之后的函詢抽查中，市紀委監委發現李某某銀行賬戶與管理服務對象有交易往來，涉嫌違紀違法，決定轉為初步核實。目前，該問題線索正在進一步辦理中。
合理確定抽查核實范圍和對象，關系到函詢抽查效果。寧夏回族自治區紀委監委明確規定，對函詢回復“沒有問題”的，按不低于30%的比例進行抽查核實。山西省太原市紀委監委將抽查范圍確定為上一年度重點市管干部問題線索，上級交辦、巡視巡察移交的市管干部問題線索等，對函詢采信了結5次以上的市管干部，實行抽查核實全覆蓋。
函詢政治性、程序性很強，做好函詢結果抽查核實工作，關鍵是健全完善有關程序。北京市紀委監委探索制定談話函詢抽查核實工作規范，對抽查定義、工作程序、工作時限、抽查要求等方面作出明確規定，推動函詢抽查核實常態化、規范化、科學化。吉林省敦化市紀委監委強化對抽查核實過程的監督管理，將自查自糾和交叉抽查相結合，明確每個函詢件抽查都要經過承辦部門自檢、其他部門復檢、案管室終檢等程序，保證抽查核實過程合理合規。
加大函詢結果抽查核實力度，必須強化抽查核實結果運用。浙江省蘭溪市紀委監委采取定期通報方式，對抽查中發現的證據材料不充分、函詢處置效率不高等共性問題提出整改意見，點對點交辦承辦部門并限期整改。