復興之路上的“深圳里程碑”

　　新華社深圳10月13日電題：復興之路上的“深圳里程碑”

　　新華社記者王建華、周強、王豐

　　深圳經濟特區40年，其輝煌成就和寶貴經驗，是推進改革開放和中國特色社會主義事業的精神物質財富，在中華民族復興史上書寫了華彩篇章，堪稱“深圳里程碑”。

　　“試驗田”上的探索者

　　1978年，深圳農民年收入134元人民幣，而一河之隔的香港農民年收入是13000港元。

　　當時，經濟仍處于危困境地。“十屋九空逃香港”是深圳市南嶺村老支部書記張偉基的慘痛回憶。

　　“只留下了跑不動的老人和小孩。”他說。

　　1978年底的中共十一屆三中全會，開啟了改革開放偉大進程。翌年，鄧小平對時任廣東省委第一書記習仲勛說：“中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來。”

　　1980年8月26日，第五屆全國人大常務委員會第十五次會議批準設置經濟特區。深圳從此成為改革開放最活躍的探索者之一。

　　深圳憑借資源廉價優勢，迅速融入全球產業鏈，成為中國與世界互動的窗口。同時，深圳積極推進制度改革，突破各種束縛。

　　取消票證、打破“鐵飯碗”、工程招投標、用工合同制、土地使用權拍賣……當年一個個“冒天下之大不韙”的深圳舉措，最后都成了社會主義市場經濟體制的因子。

　　1987年12月1日，深圳土地使用權拍賣的“第一槌”敲響，3000萬元原始資本撬動了76.3億元基礎建設投資。

　　這不僅創造了國有土地使用權有償轉讓先例，而且深刻影響了后來的財稅、金融體制改革和城市化進程。

　　“它甚至推動1988年的憲法修正案，正式確認土地使用權可以依法轉讓。”中國(深圳)綜合開發研究院常務副院長郭萬達說。

　　發行新中國第一只股票，建立新中國第一個出口工業區……40年間，深圳創出約一千個“國內第一”。2019年，深圳人均GDP接近3萬美元。

　　不斷優化的營商環境，使深圳成為全球一流的投資地。從1981年發出第一張外資企業營業執照至今，深圳已累計設立外商投資企業超過9萬家，累計吸收合同外資近3000億美元。

　　1996年，美國最大連鎖超市沃爾瑪在中國開設首家山姆會員店，地點選在了深圳福田區。2008年開始，這家旗艦示范店一直是全球單店銷售冠軍。

　　“難以為繼”下的破局者

　　深圳經濟特區的發展并非一路坦途。

　　隨著2001年中國入世，國家給予深圳等經濟特區的一系列特殊優惠政策逐步取消，“特區不特”的憂慮開始彌漫。同時，深圳還日益面臨土地、人口、資源、環境等“四個難以為繼”的陣痛。

　　面對新問題、新挑戰，深圳繼續發揚“敢為天下先”的擔當和勇氣，開啟“二次創業”。

　　改革創新，向產業鏈上游攀升，成為深圳轉型發展的破局之道。

　　深圳果斷選擇電子信息產業為新的突破方向，告別高能耗、高污染、資源性的低端制造業。同時，深圳加緊布局新一代信息技術、新能源、新材料等戰略性新興產業。

　　憑借自主創新，深圳實現了以高新技術為支柱的新產業格局，平均每平方公里就有8.5家國家級高新技術企業，平均每天就有逾70件發明專利獲得授權。

　　比亞迪集團董事長王傳福在深圳逐夢已歷25個春秋。從生產電池，到制造電動車，再到推出“云軌”，比亞迪的“基因”一直表達著改革創新。

　　“沒有改革開放就沒有深圳。”王傳福說，“沒有創新，就沒有今天的比亞迪。”

　　從經濟體制起步，深圳的改革領域不斷擴大。從大部制改革，到行政審批制度改革，再到生態文明制度改革，深圳不斷突破人多地少、環境承載力難以為繼的資源瓶頸，走出了一條可持續發展新路。

　　經過4年攻堅，深圳全市水環境質量實現根本性改善。在有著深圳“塞納河”美譽的大沙河兩岸，高科技企業和人才集聚平臺如雨后春筍般涌現。

　　“不同發展階段面臨不同難題，但深圳率先改革、率先示范、率先制度創新的精神始終未變。”深圳大學中國經濟特區研究中心主任陶一桃說。

　　引領潮流的先行者

　　面對外部環境劇烈震蕩和新冠肺炎疫情沖擊，深圳展示了實現高質量發展的“硬核”底氣。在一線城市中，深圳經濟率先呈“V”形復蘇。

　　不僅制造業規模在全國最大，先進、智能也是深圳制造的標簽，先進制造業和高技術制造業增加值占比分別達71.9%和66.6%，而在第三產業中，現代服務業占比超過70%。

　　2019年8月，《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》發布，這意味著深圳將變成“全能冠軍”——高質量發展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發展先鋒，開啟全方位先行示范的新征程。

　　在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，深圳確定新的發展目標：到2025年，建成現代化國際化創新型城市；到2035年，建成具有全球影響力的創新創業創意之都，成為中國建設社會主義現代化強國的城市范例；到本世紀中葉，成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。

　　40年后再出發，深圳著力補齊基礎創新、教育、醫療、住房等短板。

　　2019年11月，圖靈獎得主大衛·帕特森領銜的RISC-V國際開源實驗室在深圳揭牌，至此，深圳累計建成諾獎/圖靈獎實驗室11家。

　　深圳市委書記王偉中說：“我們堅持創新只有第一、沒有第二。”

　　深圳計劃到2022年新改擴建146所公辦學校，增加學位21萬個，公辦學位增幅達25%；同時還將重點建設“高中城”，新改擴建30所公辦普通高中，新增學位6萬個，增幅超過60%。

　　“我在網上提供社保、居住證和房屋租賃合同等證明后，就把女兒的小學入學學位申請下來了，政府還會每年提供3500元學位補貼。”租住在深圳龍華區民治街道水尾一區的湖南籍青年陳用發說。

　　疫情期間，深圳口岸精準防控，核酸日檢測能力達10萬份以上。世界衛生組織專家評價說，深圳完善的社區防控體系、優良的硬件保障、科技防控手段創新給人留下了深刻印象。

　　如今，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》實施已近兩年。從深圳放眼粵港澳大灣區，廣深科技創新走廊、港深創新及科技園、深汕特別合作區等建設不斷推進，深圳作為大灣區引擎的作用不斷凸顯。

　　深圳大學原經濟特區研究中心主任鐘堅表示：“深圳將繼續以‘窗口’的作用展示中國特色社會主義事業的勃勃生機和光明前景，成為民族復興之路上的‘深圳里程碑’。”