【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】
10月11日，中央印發(fā)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》，在中央改革頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署下，支持深圳實施綜合授權(quán)改革試點。
改革開放，是深圳的根，是深圳的魂。2019年8月，中央作出支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重大決策，是新時代推動深圳改革開放再出發(fā)的又一重大舉措。
深圳建設(shè)先行示范區(qū)是中央站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治高度，賦予深圳在新征程中為建設(shè)社會主義強(qiáng)國探索新路徑的歷史使命。深圳在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域率先探路，以經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實踐展示中國特色社會主義優(yōu)越性，率先探索全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新路徑，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力支撐。
深圳建設(shè)先行示范區(qū)是中央站在改革開放再出發(fā)的歷史高度，賦予深圳在新起點上奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深圳的戰(zhàn)略定位從經(jīng)濟(jì)特區(qū)向先行示范區(qū)躍升，為各地解決發(fā)展問題和現(xiàn)實矛盾先行示范，為全國實現(xiàn)更平衡、更充分的高質(zhì)量發(fā)展先行示范，為在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放先行示范，成為展示我國改革開放成就和國際社會觀察我國改革開放的重要窗口。深圳建設(shè)先行示范區(qū)是中央站在豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐的戰(zhàn)略高度，賦予深圳在新時代強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)核心引擎的功能定位。深圳將全面提升城市經(jīng)濟(jì)競爭力、科技創(chuàng)新力、交通輻射力、文化影響力、生態(tài)吸引力、公共服務(wù)水平和綜合戰(zhàn)略優(yōu)勢，為共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，為建設(shè)社會主義強(qiáng)國發(fā)揮典范城市作用，為豐富“一國兩制”發(fā)揮探路先鋒作用。
以中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立40年為契機(jī)，發(fā)布實施方案是深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的關(guān)鍵一招，是創(chuàng)新改革方式方法的全新探索，將賦予深圳在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，推動深圳在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放。
實施方案將率先推動深圳全面深化改革向縱深發(fā)展。推動深圳更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的改革，推動深圳更具前瞻性、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性的改革，推動深圳更深層次、更寬領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)的改革，使深圳率先形成最能彰顯社會主義制度優(yōu)越性的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。
實施方案將加快形成深圳全面深化改革、全面擴(kuò)大開放新格局。2020年，深圳在要素市場化配置、營商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統(tǒng)籌利用等重要領(lǐng)域推出一批重大改革措施，制定實施首批綜合授權(quán)事項清單，推動試點開好局、起好步。2022年，深圳各方面制度建設(shè)取得重要進(jìn)展，形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度成果，試點取得階段性成效。2025年，深圳要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果，基本完成試點改革任務(wù)，為全國制度建設(shè)作出重要示范。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。
世界面臨百年未有之大變局，全球政經(jīng)形勢波濤洶涌，在敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的偉大深圳精神的推動下，有理由相信深圳將繼續(xù)率先垂范，仍將處于中國改革開放的前沿陣地，始終是全國改革開放的一面旗幟。
(作者系中國經(jīng)濟(jì)時報記者)
來源：中國經(jīng)濟(jì)時報