“修墓園一事有合法手續(xù)嗎？”記者問。劉坤說，這是村民自發(fā)搞的建設(shè)，政府只是指導(dǎo)，所以沒有什么手續(xù)，村民建墳地歷來沒有什么審批手續(xù)。
下午2時許，記者二返墓園施工現(xiàn)場，驚訝地發(fā)現(xiàn)，黑河引水管道竟從這塊地下通過，裸露出的水泥管道一旁50厘米處，已經(jīng)被施工人員挖出了一條長長的壕溝。
監(jiān)察部門，沒有手續(xù)肯定違規(guī)
下午3時許，記者來到位于環(huán)山路旁的秦嶺辦監(jiān)察處了解情況，該處一位負責人講，關(guān)于羅漢洞村一組修建墓園一事，已經(jīng)派人查過了，并給區(qū)上有關(guān)部門發(fā)了函。他解釋，監(jiān)察處沒有執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題會及時通報有關(guān)單位。他還透露，省人大正在審議通過一項法規(guī)，到7月底生效后，今后秦嶺山區(qū)域不允許新建、擴建經(jīng)營性公墓。記者又來到長安區(qū)稽查大隊，據(jù)綜合處楊主任介紹，小區(qū)業(yè)主投訴反映村上修墓園一事，他們已經(jīng)介入調(diào)查，是否違規(guī)正在聯(lián)系東大街辦確認。但他又說，如果沒有土地、民政部門等相關(guān)手續(xù)，私自修建墓園，肯定是違規(guī)的，必須叫停施工。記者查閱了有關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，未來10年，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)25度坡線以上人口將逐步外遷，實行退耕還林、生態(tài)移民。有關(guān)《黑河引水系統(tǒng)保護條例》第九條，黑河引水管渠保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止的行為有：修建建筑物、構(gòu)筑物；傾倒、排放污染物、廢棄物及其他有毒有害物質(zhì)；植樹、打樁、挖坑、取土、修建墓地。由此看來，長安區(qū)東大鎮(zhèn)在秦嶺違規(guī)建墓園的行為不僅與《規(guī)劃》和《條例》相悖，也不符合大多數(shù)群眾和周圍住宅小區(qū)居民的愿景。(陜西日報)