國務(wù)院法制辦17日在中國政府法制信息網(wǎng)上公布了《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例（征求意見稿）》，征求意見稿規(guī)定，禁止在三峽樞紐空域安全保衛(wèi)區(qū)進行風(fēng)箏、孔明燈、熱氣球、飛艇、動力傘、滑翔傘、三角翼、無人機、輕型直升機、航模等升放或者飛行活動。
按照加強三峽樞紐安全保衛(wèi)措施與保障周邊群眾正常生產(chǎn)生活相互平衡的原則，征求意見稿分別規(guī)定了三峽樞紐陸域、水域、空域的安全保衛(wèi)措施。
征求意見稿規(guī)定，將陸域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為限制區(qū)、控制區(qū)和核心區(qū)，將水域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為管制區(qū)、通航區(qū)、禁航區(qū)，并確立了有針對性、有區(qū)別的安全保衛(wèi)措施。陸域、水域的安全保衛(wèi)措施主要有：根據(jù)不同區(qū)域的安全等級，采取不同的出入管制和檢查措施；明確了在陸域安全保衛(wèi)區(qū)活動的車輛和人員、在水域安全保衛(wèi)區(qū)活動的船舶和人員應(yīng)當(dāng)遵守的各項規(guī)定；明確了安全保衛(wèi)區(qū)內(nèi)危險物品運輸?shù)奶厥庖?guī)定；規(guī)定了對非法進入三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)域的車輛、船舶和人員的處置措施。
征求意見稿將空域安全保衛(wèi)限定于低空空域，規(guī)定航空器應(yīng)按照批準的計劃飛行；加強對空域安全的動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的升放或者飛行活動應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門查明情況并依法處置。
另對可能發(fā)生的各種違法行為，征求意見稿規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
有關(guān)單位和社會各界人士可以通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http：／／．chinalaw．gov．cn），以信函和電子郵件sxab＠chinalaw．gov．cn等方式對征求意見稿提出意見。
據(jù)悉，長江三峽工程是世界最大的水利樞紐工程。2010年，三峽水庫首次成功蓄水至175米，標志著三峽工程的防洪、發(fā)電、通航、補水等各項功能均達到設(shè)計要求，綜合效益開始全部發(fā)揮。長江三峽水利樞紐的安全運行直接關(guān)系到華東、華中、華南的用電以及下游防洪區(qū)域一千五百多萬人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。 (新華網(wǎng))