新華社東京/首爾7月9日電 題：美國雙重“壓榨” 日韓如何“求生”
新華社記者李子越 陸睿 孫一然
美國總統(tǒng)特朗普日前分別致信日韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人，聲稱自8月1日起將對兩國所有輸美商品加征25%的關(guān)稅。特朗普政府上臺以來，在關(guān)稅、駐軍費(fèi)用等問題上持續(xù)向亞洲盟友日韓施壓，令兩國倍感壓力。
分析人士指出，日韓兩國在安全和貿(mào)易上均依賴美國，面對美國施壓處境尷尬。在美方不顧“盟友情誼”的霸凌行徑下，兩國國內(nèi)對美不信任感快速上升，要求維護(hù)本國利益的呼聲持續(xù)增長，日本甚至“罕見地露齒威脅”。
美國持續(xù)雙重施壓
特朗普7日在社交媒體上公布寫給14國領(lǐng)導(dǎo)人、通知其從8月1日起加征關(guān)稅的信函，其中包括作為美國重要亞洲盟友的日韓兩國。
對日本而言，25%的稅率比之前特朗普政府暫緩對其征收的“對等關(guān)稅”還要高一個百分點(diǎn)，被認(rèn)為是對日本重點(diǎn)施壓的表現(xiàn)。
當(dāng)前日韓兩國面臨來自美國的壓力類似，主要集中在關(guān)稅和軍費(fèi)兩大問題上。
日韓都是美國的重要貿(mào)易伙伴且對美貿(mào)易存在較大順差，成了特朗普政府“薅關(guān)稅”的重點(diǎn)對象。美國聲稱，通過高關(guān)稅糾正所謂“貿(mào)易不平衡”。專家認(rèn)為，日韓都是外向型經(jīng)濟(jì)，美國是其汽車等核心產(chǎn)業(yè)的主要市場之一，美國加征關(guān)稅對兩國而言是“不可承受之重”。
在安全問題上，特朗普政府多次聲稱日韓“搭美國的車”，要求兩國大幅提高軍費(fèi)預(yù)算和更多分擔(dān)美國在兩國的駐軍費(fèi)用。特朗普8日再次表示，韓國向美國支付的駐軍費(fèi)用“非常少”。日韓媒體認(rèn)為，美方駐軍費(fèi)用要價太高，遠(yuǎn)超兩國可接受范圍。
日韓對美有“殺手锏”？
面對美方的最新加征關(guān)稅威脅，日本首相石破茂8日表示“非常遺憾”，稱已指示相關(guān)閣僚繼續(xù)談判，尋求既維護(hù)日本國家利益又能實(shí)現(xiàn)雙贏的協(xié)議。在韓國總統(tǒng)辦公室8日緊急召開的經(jīng)貿(mào)部門聯(lián)合會議上，政策室長金容范說，有關(guān)部門要以國家利益為重，為韓美經(jīng)貿(mào)磋商做好充分準(zhǔn)備。
從截至目前日韓在關(guān)稅問題上的應(yīng)對看，兩國都采取了一軟一硬的兩手措施。此次被特朗普寄關(guān)稅信后，兩國雖都表示要繼續(xù)努力談判，但均強(qiáng)調(diào)要維護(hù)本國利益。
軟的方面，兩國都試圖通過對美方讓利換取其在關(guān)稅問題上松口。日本提出了適當(dāng)放寬進(jìn)口汽車準(zhǔn)入門檻、增加購買美國液化天然氣等減少對美貿(mào)易順差措施。韓方則提出要與美國加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)方面的合作，打造“制造業(yè)復(fù)興伙伴關(guān)系”，幫助特朗普實(shí)現(xiàn)美國“制造業(yè)回流”。
硬的方面，兩國在汽車業(yè)、農(nóng)業(yè)等涉及本國關(guān)鍵核心利益的領(lǐng)域始終不愿讓步，而是以拖待變。韓國《朝鮮日報(bào)》報(bào)道，韓國政府認(rèn)為談判拖得越長，美國的處境將越困難。
日本則一直要求美方撤銷全部加征關(guān)稅。日媒分析認(rèn)為，美債是日本應(yīng)對美國的“殺手锏”。日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信今年5月曾暗示考慮拋售日本持有的美債作為與美談判籌碼，被英國《金融時報(bào)》形容為“罕見地露齒威脅”。對于美方的增加防衛(wèi)費(fèi)要求，石破茂也曾明確表示“日本的防衛(wèi)費(fèi)應(yīng)由日本自己決定”，日本政府甚至為此取消原定7月初在華盛頓舉行的日美外長和防長“2+2”會晤。
同盟關(guān)系出現(xiàn)裂痕？
特朗普政府上臺以來“拿盟友開刀”的做法，引起兩國民眾對美國不信任感快速上升。
日本《讀賣新聞》6月底公布的全國輿論調(diào)查顯示，日本民眾對美國的信任度降至22%，比去年11月大幅下滑12個百分點(diǎn)，創(chuàng)下2000年以來最低紀(jì)錄；“不信任美國”的受訪者占比則上升13個百分點(diǎn)至68%。《朝日新聞》4月一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，68%的受訪者認(rèn)為日本應(yīng)在外交上保持獨(dú)立自主，不應(yīng)過度追隨美國。
韓國東亞研究院日前公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，認(rèn)為當(dāng)前韓美關(guān)系“差”的受訪者比例在一年內(nèi)增加了一倍。該機(jī)構(gòu)分析說，特朗普政府“美國優(yōu)先”政策讓韓國民眾對美不信任感增加，韓國民眾對美國要求韓國大幅提高駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)倲?shù)額等措施反應(yīng)強(qiáng)烈。
特朗普政府持續(xù)施壓，讓美日和美韓關(guān)系出現(xiàn)微妙變化。美國國務(wù)卿魯比奧原計(jì)劃7月上旬訪問日韓兩國，但隨后以中東局勢等為由取消訪問。韓國媒體指出，部長級官員距離出訪不到一周時取消訪問的情況并不常見，這或是兩國關(guān)系“出現(xiàn)問題”的征兆。
多家日本媒體批評美國“恃強(qiáng)凌弱”“背信棄義”。日經(jīng)亞洲網(wǎng)站文章說，特朗普的關(guān)稅信粉碎了日本對日美“特殊關(guān)系”的希望。日本前首相鳩山由紀(jì)夫認(rèn)為，日本無條件追隨美國、規(guī)勸美國放棄損害他國利益或與美國“決裂”“脫鉤”都不可行，只有增強(qiáng)自身獨(dú)立性、減少對美依賴才是正確選擇。