新華社北京7月4日電 美國國會眾議院3日下午以218票贊成、214票反對的表決結果通過總統特朗普推動的“大而美”稅收與支出法案。該法案聚焦哪些內容？實施后將產生哪些影響？
特朗普：4日舉辦簽署儀式
這是7月3日在美國首都華盛頓拍攝的美國國會大廈。新華社記者胡友松攝
該法案已于本月1日獲參議院通過。白宮3日說，特朗普定于4日即美國“獨立日”當天簽署該法案，使其生效。
特朗普當天在社交媒體“真實社交”上說，4日下午將在白宮舉行簽署該法案的慶祝儀式，邀請所有國會議員到場。他還稱贊共和黨籍眾議長邁克·約翰遜“干得漂亮”。
7月1日，在美國首都華盛頓白宮，美國總統特朗普在登機前回答記者提問。新華社記者胡友松攝
“大而美”法案是特朗普2025年初重返白宮后推出的標志性立法議程。
該法案主要內容包括延長特朗普在其第一個任期內于2017年通過的企業和個人減稅措施，讓小費和加班工資收入免于納稅等，其核心條款是降低企業稅。此前的眾議院版本僅將減稅舉措從2025年延長至2029年，即特朗普政府任期結束之時，而參議院版本則將減稅舉措無限期永久化。
根據美國國會預算辦公室的分析，僅法案中的延長減稅措施在未來十年就將帶來超過4.5萬億美元支出成本。同時，參議院版本法案在未來十年將使美國赤字增加近3.3萬億美元，美國債務上限也將提高5萬億美元。
被批“劫貧濟富”
這一法案因造成聯邦援助削減、長期債務增加以及為富人和大企業減稅而備受爭議，被一些人士批評“劫貧濟富”、將美國進一步推上財政不可持續道路。兩名共和黨籍眾議員當天在表決中投了反對票。
美國媒體援引專家分析指出，根據參議院版本法案，醫療保險和其他聯邦援助的削減，將抵消輕微稅收減免給許多家庭帶來的改善，最終受益者主要是富人。
《紐約時報》評論，最新版本法案“將最大利益留給了富人，數以百萬計低收入美國人可能因此遭受巨額經濟損失”。報道援引耶魯大學預算實驗室的最新分析稱，如果法案得以實施，處于收入最低水平的五分之一美國人的年度稅后收入將在未來十年內平均下降2.3%，而處于收入最高水平的五分之一美國人的年度稅后收入將增長約2.3%。
實施后影響幾何
短期來看，投資者對這一法案背后體現出的美國借貸可持續性表現出擔憂情緒，導致短期內資金逃離美國國債市場。
長期來看，該法案預計將持續讓高收入群體受益，而大量低收入群體的醫療保健受到沖擊，對低收入者有利的一些減稅措施則將在特朗普政府任期內逐漸退出。美國國會預算辦公室預計，到2034年，參議院版本法案將讓1180萬美國人處于沒有醫療保險的境地。
美國各界普遍認為，美國貧富分化日益嚴峻的前景不僅會對社會穩定和經濟增長帶來不利影響，特朗普政府的政策反噬，最終還將對其執政產生實質性影響。
美國消費者新聞與商業頻道近期進行的一項調查顯示，特朗普政府對關稅、通貨膨脹和政府支出的處理方式已引發廣泛不滿，認為經濟將惡化的受訪者比例高于2023年以來任何時期。（記者：劉亞南、柳絲；視頻：李佳旭、王玉玨）