新華社新加坡5月30日電 題：這屆香格里拉對話會與以往有何不同
新華社記者舒暢 王嘉偉 陶方偉
第22屆香格里拉對話會5月30日至6月1日在新加坡舉行，來自40多個國家和地區(qū)的550余名國防與安全機構(gòu)代表將出席。
輿論和分析人士認為，美國特朗普政府如何回應(yīng)地區(qū)國家對美方政策的質(zhì)疑和不滿、東盟等各方在地區(qū)安全問題上的立場，以及中方安全理念和方案在這次會議期間備受關(guān)注。
美國“印太”政策難解信任危機
根據(jù)五角大樓發(fā)布的消息，美國國防部長赫格塞思定于5月31日就美國所謂“印太地區(qū)”外交與安全政策發(fā)表演講。專家認為，這將是特朗普重返白宮后，其政府首次公開闡述亞太政策。
特朗普在總統(tǒng)第一任期提出所謂“印太戰(zhàn)略”，美國政府在隨后幾年中大搞所謂“大國競爭”，拉攏“小圈子”，攪亂地區(qū)安全形勢。特朗普再次上臺后，向全世界揮舞關(guān)稅大棒，使包括一些美國盟友在內(nèi)的地區(qū)國家受到嚴重沖擊，也招致廣泛批評。美國還要求其盟友國家承擔更多美國駐軍費用等。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院研究顧問陳思誠說，美國政策的實質(zhì)就是以“交易”謀利，向他國要價。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級研究員鐘偉倫指出，各方都清楚，特朗普政府更加感興趣的是解決貿(mào)易逆差問題，赫格塞思在安全議題上無論說什么都會顯得空洞無力，美國政府安撫其在亞洲的盟友將是一項“不可能完成的任務(wù)”。
東盟強化自主聲音
作為亞太區(qū)域一體化的重要力量，東盟如何應(yīng)對當前國際和地區(qū)局勢的復(fù)雜變化，對于地區(qū)安全和發(fā)展有著重要作用。
本屆香格里拉對話會召開前夕，東盟國家在馬來西亞召開第46屆峰會并聯(lián)合簽署“吉隆坡宣言”，重申對構(gòu)建政治安全共同體等三大共同體的承諾，強調(diào)通過東盟主導(dǎo)的機制維護區(qū)域和平與安全，提升東盟在全球事務(wù)中的影響力。專家普遍認為，東盟方面將在本屆香格里拉對話會上更有力地發(fā)出自主聲音，推動構(gòu)建多元合作網(wǎng)絡(luò)。
今年東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾將在本屆香格里拉對話會上發(fā)表特別演講。據(jù)主辦方介紹，他將聚焦在地緣政治不確定性加劇、全球經(jīng)濟出現(xiàn)分化趨勢的背景下，馬來西亞如何發(fā)揮戰(zhàn)略引導(dǎo)力，推動區(qū)域一體化進程，并為更廣泛地區(qū)的和平與穩(wěn)定提供支撐。
多名地區(qū)觀察人士認為，安瓦爾的演講將在一定程度上傳遞東盟集體聲音。陳思誠說，亞洲地區(qū)一貫的務(wù)實傳統(tǒng)為自身保持自主發(fā)展提供了可行路徑，面對當下的不確定和挑戰(zhàn)，“亞洲必須挺身而出，全力維護地區(qū)秩序”。
中方安全理念備受矚目
與會專家認為，在全球安全局勢動蕩、多邊秩序遭受沖擊的當下，中國在維護地區(qū)和平穩(wěn)定與促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面的作用愈發(fā)重要，中國理念、中國方案廣受矚目。
中國國防部新聞發(fā)言人張曉剛5月29日在國防部例行記者會上表示，中方一貫積極參與具有建設(shè)性的各類對話平臺，闡釋中方理念倡議，與各方溝通交流、增信釋疑、加深合作，共同為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻智慧。這次由中國人民解放軍國防大學代表團參會，將與各方深入交流，有效凝聚共識。
近些年來，中國在安全領(lǐng)域提出一系列重要理念，為全球和地區(qū)安全治理貢獻積極力量：主張堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀；提出全球安全倡議；倡導(dǎo)安危與共、求同存異、對話協(xié)商亞洲安全觀；今年5月12日，中國發(fā)布《新時代的中國國家安全》白皮書，明確提出中國主張共同安全，各國安全利益平等，任何國家的正當合理安全關(guān)切都應(yīng)得到重視和妥善解決……中方理念與倡議受到地區(qū)國家廣泛關(guān)注和高度認可。
專家表示，中方代表團在本屆香格里拉對話會上所傳遞出的信息將廣受關(guān)注。印尼蘇迪曼將軍大學國際關(guān)系學者努里耶尼·卡爾蒂卡·賓塔爾薩里表示，各方期待中國為地區(qū)和世界注入更多確定性和穩(wěn)定性。