新華社布魯塞爾5月27日電 熱點(diǎn)問答｜歐洲為何加大對(duì)以色列施壓
新華社記者陳斌杰 張兆卿
針對(duì)以色列擴(kuò)大在加沙地帶的軍事行動(dòng)，歐盟和10多個(gè)歐洲國(guó)家連日來紛紛作出公開表態(tài)，向以色列施壓，措辭趨于強(qiáng)硬。歐洲作出哪些表態(tài)？背后有怎樣的考量？歐洲在加沙問題上能發(fā)揮哪些作用？
歐洲如何表態(tài)
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩27日譴責(zé)以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)損毀學(xué)校等民用基礎(chǔ)設(shè)施并造成包括兒童在內(nèi)的平民傷亡，認(rèn)為這一做法“令人憎惡”。以色列對(duì)加沙地帶的封鎖已持續(xù)數(shù)周，當(dāng)?shù)厝说乐髁x局勢(shì)惡化，歐盟強(qiáng)烈呼吁以色列解除封鎖。她還重申歐盟立場(chǎng)，包括無條件釋放所有被扣押人員、恢復(fù)停火以及大規(guī)模提供人道主義援助。
德國(guó)總理默茨26日說，以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)給平民造成的傷害日益增加，已無法再用打擊巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）為理由替以色列軍事行動(dòng)辯護(hù)。他表示，當(dāng)?shù)拙€被逾越、國(guó)際人道法被違反時(shí)，德國(guó)必須就此發(fā)聲。
此外，英國(guó)、法國(guó)、西班牙、荷蘭、瑞典、挪威和愛爾蘭等10多個(gè)歐洲國(guó)家連日來均作出表態(tài)，呼吁以色列停止對(duì)加沙地帶的軍事打擊并解除封鎖，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化和引發(fā)更嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。
背后有何考量
歐盟前駐巴勒斯坦大使斯文·庫恩·馮·布格斯多夫日前撰文指出，歐洲內(nèi)部輿論正發(fā)生變化，在歷來對(duì)以色列持支持態(tài)度的德國(guó)，最新民調(diào)顯示大多數(shù)民眾反對(duì)以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)。民調(diào)結(jié)果顯示，2024年6月，61％的德國(guó)人反對(duì)以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)，而這一比例在2023年11月僅為31％。
分析人士認(rèn)為，一方面，歐盟和歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人公開發(fā)聲、表達(dá)對(duì)加沙局勢(shì)關(guān)切，是為應(yīng)對(duì)公眾輿論變化和壓力；另一方面，歐洲方面希望借“發(fā)聲”展示獨(dú)立的外交姿態(tài)，通過推動(dòng)巴以和平進(jìn)程提升戰(zhàn)略影響力。在美國(guó)中東政策調(diào)整的大背景下，歐盟希望以“公正調(diào)解者”身份介入，通過向以色列施壓，向中東國(guó)家釋放積極信號(hào)，為能源供應(yīng)多元化及反恐合作鋪路。
此外，加沙戰(zhàn)火還可能導(dǎo)致新一輪難民潮。歐洲通過外交施壓緩和沖突，可在一定程度上降低難民涌入的風(fēng)險(xiǎn)，緩解歐洲各國(guó)在移民問題上的壓力。
歐洲會(huì)采取哪些行動(dòng)
美國(guó)智庫大西洋理事會(huì)地緣經(jīng)濟(jì)中心研究員莉澤·德克雷夫認(rèn)為，鑒于歐盟與以色列貿(mào)易的規(guī)模及其相互依存關(guān)系，歐盟如果暫停或降級(jí)與以色列的貿(mào)易合作，將給以色列帶來巨大壓力。此舉可能影響以色列的經(jīng)濟(jì)韌性，進(jìn)而影響其在加沙地帶長(zhǎng)期維持軍事行動(dòng)的能力。
歐盟對(duì)以色列的施壓還可能上升到政治層面。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯本月20日表示，當(dāng)前的加沙地帶局勢(shì)堪稱災(zāi)難。她表示，歐盟將援引《歐盟－以色列聯(lián)系國(guó)協(xié)議》中有關(guān)人權(quán)的第二條款，啟動(dòng)對(duì)該協(xié)議的審查。該協(xié)議旨在為歐盟與以色列之間的政治對(duì)話和經(jīng)濟(jì)合作提供法律和體制框架。
此外，歐洲國(guó)家也希望通過加強(qiáng)對(duì)巴勒斯坦的支持，推動(dòng)和平進(jìn)程。2024年5月，挪威、西班牙、愛爾蘭宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，并呼吁尚未承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家承擔(dān)起責(zé)任，承認(rèn)巴勒斯坦人民的自決權(quán)，促進(jìn)中東的和平與和解。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍今年4月表示，法國(guó)與沙特阿拉伯計(jì)劃于6月共同主辦推動(dòng)落實(shí)“兩國(guó)方案”的聯(lián)合國(guó)會(huì)議，法國(guó)屆時(shí)可能承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。馬耳他總理阿貝拉本月25日宣布，馬耳他政府計(jì)劃在6月舉行的聯(lián)合國(guó)會(huì)議上正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。